中日著作權(quán)集體管理制度比較研究.pdf

1、著作權(quán)利人時(shí)常由于作品被濫用或者不知使用者是誰(shuí)而無(wú)法獲得應(yīng)有報(bào)酬，著作權(quán)集體管理應(yīng)運(yùn)而生。著作權(quán)集體管理是權(quán)利人實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的重要方式，同時(shí)也是方便使用者使用作品并促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效機(jī)制。世界上第一個(gè)著作權(quán)集體管理組織成立于1851年的法國(guó)，之后各國(guó)以壟斷形式或競(jìng)爭(zhēng)形式相繼建立起自己的著作權(quán)集體管理組織?？v觀世界各國(guó)版權(quán)集體管理組織，基本上是由國(guó)家法律明確其制度，支持其運(yùn)作的。集體管理制度一般具有自愿性、便捷性和一定的壟斷性的特

2、點(diǎn)。中國(guó)的著作權(quán)集體管理起步較晚，第一家著作權(quán)集體管理組織成立至今不過(guò)20余年的時(shí)間。從2002年的《著作權(quán)法》對(duì)于著作權(quán)集體管理制度的初步提及到2005年《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》的細(xì)化規(guī)定，再到2012年《著作權(quán)法（修改草案）》對(duì)于著作權(quán)集體管理制度的完善建議，我國(guó)的著作權(quán)集體管理制度在不斷發(fā)展中。但與我國(guó)同屬大陸法系的日本相比，還存在明顯的差距。
　　 日本作為亞洲著作權(quán)集體管理制度較為完善的國(guó)家，從1939年第一家著作權(quán)集體

3、管理組織成立至今，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，日本與著作權(quán)相關(guān)的行業(yè)普遍建立起集體管理機(jī)構(gòu)，并形成了一套高效率的、規(guī)范化的運(yùn)行制度，在著作權(quán)保護(hù)中扮演著極為重要的角色。對(duì)我國(guó)的著作權(quán)集體管理制度有著重要的借鑒意義。
　　 我國(guó)在著作權(quán)集體管理組織的設(shè)置上，應(yīng)減少政府壟斷的性質(zhì)，引入競(jìng)爭(zhēng)性的管理模式;在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和爭(zhēng)議的解決上，要明確收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和解決的機(jī)構(gòu);要從內(nèi)而外加強(qiáng)對(duì)集體管理組織的監(jiān)督;在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的集體管理時(shí)，可以建立數(shù)字化管理平