鄭州市服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyontheServiceindustrydevelopmentpolicyinthecityofZhengzhouByLiguangWangSupervisor：ProfWeixingGaoPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay，2013摘要摘要服務(wù)業(yè)

2、在整個國民經(jīng)濟中具有十分重要的地位，特別是在工業(yè)發(fā)展到一定水平以后，服務(wù)業(yè)的重要作用開始逐步顯現(xiàn)。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是相輔相成的，在工業(yè)社會早期，工業(yè)的發(fā)展帶動服務(wù)業(yè)，工業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平，在工業(yè)社會后期，工業(yè)開始遇到發(fā)展的瓶頸，需要通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)了解決工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。根據(jù)發(fā)達國家的先例，當(dāng)一個國家或地區(qū)的工業(yè)發(fā)展到一定程度時，服務(wù)業(yè)開始快速發(fā)展，并將逐步替代工業(yè)占據(jù)經(jīng)濟總量的主導(dǎo)地位，而同時服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展又有

3、力的促進其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和提升，從而促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對于調(diào)整鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)全市經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。全文主要以系統(tǒng)分析法、定性與定量相結(jié)合的方法，從理論上對服務(wù)業(yè)發(fā)展的概念、分類以及發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性等方面進行了較為全面的分析。然后通過對比分析法，對鄭州市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分

4、析，進一步提出發(fā)展服務(wù)業(yè)的必要性及發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策建議。首先，通過對發(fā)展服務(wù)業(yè)的意義進行研究、剖析，特別是通過與國內(nèi)其他服務(wù)業(yè)發(fā)展先進城的的對比，歸納總結(jié)出先進地區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面的先進經(jīng)驗：強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)氛圍、重政策善引導(dǎo)、促集聚提效益、抓項目扶企業(yè)、強考核重統(tǒng)計。理出鄭州市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，摸清鄭州市服務(wù)業(yè)發(fā)展方面存在的發(fā)展氛圍不足、規(guī)劃定位不明、政策力度不夠、缺乏大企業(yè)大項目支撐等問題，并且找出了統(tǒng)計難度較大、城鎮(zhèn)化進程落后、區(qū)位優(yōu)勢

5、趨弱等制約因素，根據(jù)以上研究提出當(dāng)前鄭州市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義：一是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇；二是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是促進經(jīng)濟快速增長的客觀要求；三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是增強鄭州都市區(qū)影響力和帶動力的重要途徑。并借鑒國內(nèi)先進城市的先進經(jīng)驗，提出了放寬市場準入、健全投融資體制、加強用地保障、稅費減免優(yōu)惠、鼓勵主輔業(yè)分離、加大財政投入、擴大對外開放等政策措施，并明確重點發(fā)展物流、商貿(mào)、金融、文化創(chuàng)意、旅游、高技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)及公共