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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展是否順利關(guān)系到我國糧食生產(chǎn)安全,我國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,每年都會遭遇一定程度的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)保險可以為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供風險保障,彌補農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。我國農(nóng)業(yè)保險起始于建國初期,由于受到政治因素的影響,農(nóng)業(yè)保險經(jīng)歷了20年的空白期,農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營業(yè)務(wù)恢復正常是在1982年。自2006年我國開始實施農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策以來,中央財政補貼的農(nóng)業(yè)保險險種已由最初的6種擴大到現(xiàn)在的24種,經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的公司從最初的中國
2、人民財產(chǎn)保險公司一家增加到現(xiàn)在的25家。2013年我國頒布《農(nóng)業(yè)保險條例》,標志著我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展有法可依,農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展也開始走向了新的階梯。但是我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的過程也存在著一些問題,例如農(nóng)戶經(jīng)營分散是制約我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要問題之一。傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營方式,不利于保險公司節(jié)約交易成本,也不利于保險公司提高查勘定損的效率。且小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險需求薄弱,不利于增加農(nóng)業(yè)保險市場的有效需求。單靠小農(nóng)戶為投保為保險公司帶來的保費收入是有
3、限,一些保險公司還因為賠付率過高開始退出農(nóng)業(yè)保險市場。農(nóng)業(yè)保險有效需求不足導致了我國農(nóng)業(yè)保險市場供給疲軟,新型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的開發(fā)也落后于日本、美國和加拿大等國家。
隨著家庭農(nóng)場、合作社和龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險的需求主體開始由單一的小農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。這些規(guī)模經(jīng)營主體的風險意識較強,對農(nóng)業(yè)保險有較強的需求。除了對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險有需求以外,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體對價格指數(shù)型農(nóng)業(yè)保險、產(chǎn)量保險型和收入型農(nóng)業(yè)
4、保險也有一定的需求,為農(nóng)業(yè)保險市場的發(fā)展進一步創(chuàng)造了有利的條件。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體一般擁有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)保險的購買能力強于一般小農(nóng)戶,能在一定程度上刺激農(nóng)業(yè)保險市場的需求,改善我國農(nóng)業(yè)保險市場有效需求不足的局面。
本文先分析了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟背景下,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體面臨的農(nóng)業(yè)風險有哪些變化,并對比分析了農(nóng)業(yè)保險需求影響因素在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營前后有哪些不同。然后從全國樣本數(shù)據(jù)和四川省個體案例角度,運用定性分析法分析農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體
5、對農(nóng)業(yè)保險的需求情況。接著本文還分析了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營給農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展帶來積極的影響,并梳理了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營背景下我國農(nóng)業(yè)保險主要面臨有哪些問題,最后本文結(jié)合其他國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)驗,提出有利于我國農(nóng)業(yè)保險市場穩(wěn)定發(fā)展的政策建議。本文的主要結(jié)論有:(1)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與市場的聯(lián)系更加緊密,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體面臨的風險由單一的自然風險向政策性風險、市場風險和違約風險等轉(zhuǎn)變。比起個體小農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體更需要農(nóng)業(yè)保險為他們提供風險保
6、障;(2)通過分析全國層面農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險需求情況,發(fā)現(xiàn)他們對農(nóng)業(yè)保險的認知程度高于個體農(nóng)戶,他們的風險意識也強于個體農(nóng)戶;且農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體對新型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,例如價格指數(shù)保險型農(nóng)業(yè)保險、收入型農(nóng)業(yè)保險和產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)保險等也存在的一定的需求;(3)通過分析四川省個體農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)保險的需求情況,發(fā)現(xiàn)個體農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)主體具有較高的風險意識,對農(nóng)業(yè)保險的損失補償作用較為認同。但是他們了解農(nóng)業(yè)保險的渠道比較單一,他們主要是通過
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