廣東茂名濱海新區(qū)公務(wù)員績(jī)效考核體系研究.pdf

1、為響應(yīng)廣東省促進(jìn)粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，廣東省茂名市于2012年正式成立濱海新區(qū)，大力發(fā)展濱海產(chǎn)業(yè)。茂名濱海新區(qū)在一個(gè)人口眾多、產(chǎn)業(yè)落后、體制陳舊、基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)起步，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須先改變新區(qū)機(jī)關(guān)干部的思想和工作作風(fēng)，引入結(jié)果導(dǎo)向和市場(chǎng)意識(shí)，激勵(lì)干部發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，務(wù)實(shí)、惠民地工作。而茂名濱海新區(qū)原有考核體系基本沿用國(guó)家傳統(tǒng)的考核模式，考核過(guò)程存在欠缺目的性、主體設(shè)計(jì)不合理、傾向平均主義、考核結(jié)果缺乏關(guān)聯(lián)性和考核結(jié)果

2、沒(méi)有反饋等問(wèn)題。原有的考核制度不能適應(yīng)濱海新區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的工作需求，這產(chǎn)生了新區(qū)績(jī)效考核體系研究和改革的必要性。
　　另外，近年來(lái)國(guó)家政策支持公務(wù)員管理制度改革，廣東省委政府更是多次鼓勵(lì)粵東西北地區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新，探討先進(jìn)的績(jī)效考核體系，并從珠三角地區(qū)調(diào)任干部到茂名濱海新區(qū)工作，而且適當(dāng)?shù)囊M(jìn)企業(yè)管理人才到政府工作，這給新區(qū)實(shí)施績(jī)效考核體系改革提供了更大的可行性。
　　筆者在茂名港集團(tuán)從事人力資源管理工作，且被委

3、派負(fù)責(zé)策劃和組織茂名濱海新區(qū)機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系改革工作。筆者在充分分析新區(qū)公務(wù)員績(jī)效考核改革的必要性和可行性的基礎(chǔ)上，參考發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)80年代進(jìn)行的公務(wù)員管理制度改革的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)績(jī)效考核創(chuàng)新方法，借鑒企業(yè)人力資源管理手段，提出導(dǎo)入企業(yè)家精神，塑造新型政府文化，引進(jìn)目標(biāo)管理，量化績(jī)效考核和合理設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)績(jī)效獎(jiǎng)金的觀點(diǎn)，有步驟制定和實(shí)施改革方案，取得不錯(cuò)的效果。
　　本文根據(jù)筆者實(shí)際工作的分析和方案實(shí)施過(guò)程，分六部分論述。首