我國(guó)公民住宅權(quán)的憲法保障研究.pdf

1、住宅是維系人們生存和發(fā)展的基本物質(zhì)資料,也是他們寄寓溫情與安寧的心靈港灣。它不僅能夠滿(mǎn)足人們安全和免受外界侵?jǐn)_的物質(zhì)需要,還能實(shí)現(xiàn)人們關(guān)于隱私和個(gè)人空間的深層心理希求。住宅權(quán)是一項(xiàng)復(fù)合型權(quán)利,從公法意義上理解它包含住宅自由權(quán)和住宅保障權(quán)。住宅自由權(quán)強(qiáng)調(diào)的是“免于束縛的權(quán)利”;住宅保障權(quán)強(qiáng)調(diào)的是“免于匱乏的權(quán)利”。然而,目前我國(guó)房?jī)r(jià)居高不下、保障性住宅供給不足、住宅質(zhì)量問(wèn)題頻頻出現(xiàn)、住宅權(quán)較易受到國(guó)家公權(quán)力侵犯等問(wèn)題依然存在,導(dǎo)致我國(guó)公民

2、住宅權(quán)實(shí)現(xiàn)情況并不理想。因此,公民住宅權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)受到普通法律的保護(hù),更應(yīng)當(dāng)完整地納入到憲法保障體系之中。
　　住宅問(wèn)題是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題,涉及經(jīng)濟(jì)、法律、建筑、管理等多個(gè)方面。然而,以往的研究主要立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、建筑學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科,法學(xué)層面的探討略顯單薄;再加上一直以來(lái)學(xué)者們對(duì)私法的偏愛(ài),就使得住宅權(quán)的公法保障研究相對(duì)缺乏。即使在為數(shù)不多的研究中,也青睞于對(duì)住宅保障權(quán)的探討。因此,本文試圖彌補(bǔ)這一研究缺陷,將公民住宅權(quán)

3、保障上升到憲法學(xué)的高度,從分析公民住宅權(quán)的憲法學(xué)基本理論和考察中外憲法文本入手,將住宅權(quán)從住宅自由權(quán)和住宅保障權(quán)兩個(gè)層面做出界定,期望在全面把握這一概念的基礎(chǔ)上展開(kāi)進(jìn)一步的研究。
　　本文除去引言和結(jié)論共由四部分構(gòu)成:
　　第一部分系統(tǒng)剖析了住宅權(quán)的基本理論。從公法和私法兩個(gè)層面對(duì)住宅權(quán)的基本涵義進(jìn)行了界定,通過(guò)與居住權(quán)、住房權(quán)的概念辨析進(jìn)一步探討住宅權(quán)的基本權(quán)利屬性。此外,從權(quán)利主體、義務(wù)主體和基本內(nèi)容角度展開(kāi)了對(duì)住宅權(quán)權(quán)

4、利構(gòu)成的闡述。
　　第二部分探討了住宅權(quán)憲法保障的涵義和意義。在對(duì)域外國(guó)家住宅權(quán)憲法保障進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了對(duì)我國(guó)的啟示意義。并從三個(gè)方面對(duì)住宅權(quán)憲法保障的意義做出了分析和論述,本文認(rèn)為住宅權(quán)憲法保障是保障人權(quán)的需要和現(xiàn)實(shí)的呼喚,也是順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)的必然選擇。
　　第三部分對(duì)我國(guó)公民住宅權(quán)憲法保障中的問(wèn)題及成因作了考察分析。對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)歷部憲法保障公民住宅權(quán)的歷史作了考量,為認(rèn)識(shí)和發(fā)展住宅權(quán)提供了史料方面的證明。

5、研究了我國(guó)公民住宅權(quán)憲法保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并作了相應(yīng)的原因分析,由于憲法保障不充分、普通法律直接保障缺失、公權(quán)力缺乏有效監(jiān)督和社會(huì)保障制度的不完善號(hào)了我國(guó)公民住宅權(quán)憲法保障的不足。
　　第四部分提出了我國(guó)公民住宅權(quán)憲法保障的具體策略。本文認(rèn)為可以通過(guò)樹(shù)立憲法權(quán)威,全面實(shí)現(xiàn)公民住宅權(quán)的可訴性,制定住宅權(quán)保障的相關(guān)立法,完善政府在保障共民住宅權(quán)方面的責(zé)任和加強(qiáng)住宅社會(huì)保障制度的方式完善我國(guó)公民住宅權(quán)的憲法保障為了彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足,還對(duì)移