憲法視閾下公民住宅權(quán)保障探略.pdf

1、住宅權(quán)是指公民具有獲得安全、健康、適足的,并不受侵犯的住宅權(quán)利。作為基本權(quán)利的住宅權(quán),其具有不可或缺性、不受非法侵犯性及受制約性。由于基本權(quán)利同時具有消極性和積極性,因而作為基本權(quán)利的住宅權(quán)也具備消極性和積極性,所以住宅權(quán)包括消極住宅權(quán)和積極住宅權(quán)。消極住宅權(quán)是要求國家的消極不作為,旨在防止國家公權(quán)力的侵害,以保障公民住宅權(quán)的實現(xiàn);積極住宅權(quán)是要求國家的積極作為,依靠公權(quán)力的運作,實施相關(guān)政策,從而保障公民住宅權(quán)的實現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展,

2、在城市化進程中,公民住宅權(quán)保障問題日益凸顯,其引起了國際社會廣泛關(guān)注。聯(lián)合國多部人權(quán)公約文件中規(guī)定了住宅權(quán)的內(nèi)容。世界上也有50多個國家在憲法層面對住宅權(quán)的內(nèi)容進行了規(guī)定,旨在從根本法高度對住宅權(quán)進行保障。
　　隨著我國住宅的市場化,我國公民住宅權(quán)保障的問題日益嚴峻。目前公民消極住宅權(quán)受到侵害比較嚴重的是住宅財產(chǎn)和住宅隱私兩方面內(nèi)容。就住宅財產(chǎn)而言,在住宅征收補償過程中,由于“公共利益”概念不明確、征收補償不公平合理,導致公民住宅

3、并非出于“公共利益”的目的就被強制征收拆遷,而且公民還得不到合理的經(jīng)濟補償。就住宅隱私而言,我國目前普遍存在非法刑事搜查現(xiàn)象,導致公民在住宅內(nèi)的隱私無從談起。實踐中,公民積極住宅權(quán)的保障現(xiàn)狀也不容樂觀。當前,我國住宅市場運作的不規(guī)范,導致市場上住宅價格過高,相當多的公民住有所居得不到保障。還有,我國公民住宅權(quán)保障的法律體系相當不完善,這造成公民的住宅安全與健康得不到保證,公民住宅權(quán)無法全面實現(xiàn)。
　　基于我國公民住宅權(quán)保障的現(xiàn)狀,