防范在押人員“非正常死亡”的法律制度研究.pdf

1、近年來，類似“躲貓貓”、“喝水死”等這樣的社會敏感詞使看守所內(nèi)在押人員非正常死亡事件成為社會媒體、公眾關(guān)注的焦點，看守所的“神秘”、溝通渠道不通暢、事件發(fā)生后信息披露滯后等原因使社會群眾對公安機關(guān)乃至我國整個司法體系的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，國內(nèi)外媒體的大肆炒作，司法機關(guān)也不得不重視起一個長期被忽略角落----看守所在押人員的人權(quán)保護。2012年《中國的司法改革》白皮書單獨列出了加強人權(quán)保障，保障犯罪嫌疑人、被告人的各項權(quán)利，提出了檢察機關(guān)加強

2、對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督等。新《刑訴規(guī)則》對檢察機關(guān)的監(jiān)所檢察做出了30多處的改動，擴大和加強的監(jiān)所檢察的執(zhí)法范圍和執(zhí)法力度。筆者駐看守所檢察工作多年，對羈押場所的監(jiān)管條件和在押人的生存狀態(tài)熟悉，了解在押人員各項權(quán)利的實際情形，深感在押人員的權(quán)益保護對其生存狀態(tài)的影響至關(guān)重要，以此為契機，嘗試從執(zhí)法理念、立法、制度等角度，提出有助于看守所在押人員權(quán)益保護的各種措施。
　　本文通過列舉國內(nèi)外媒體報道的各類“非正常死法”，指出全國各

3、地看守所內(nèi)“非正常死亡”現(xiàn)象頻發(fā)的現(xiàn)狀和特點;從辦案理念、法律缺失、內(nèi)部管理制度、外部監(jiān)督等方面，結(jié)合工作中存在的實際困難，分析了“非正常死亡”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因;從執(zhí)法觀念、法律控制、制度實施以及檢察監(jiān)督的角度對看守所內(nèi)“非正常死亡”現(xiàn)象提出了應(yīng)對措施，達到減少乃至杜絕在押人員非正常死亡現(xiàn)象。本文通過以上內(nèi)容，對看守所在押人員非正常死亡現(xiàn)象的解讀與分析，理論聯(lián)系實際，以期走出在押人員合法權(quán)益得不到相應(yīng)保障的實際困境。在工作中，理論上對在押