出入境檢驗檢疫機構績效評估研究.pdf

1、上世紀八十年代以來，英美等西方國家實施一系列政府改革措施，積極將市場競爭機制引入傳統(tǒng)公共部門，借用私營部門的管理理論、模式和方法再造政府，政府績效評估作為有效的測量政府績效和提高政府績效物管理手段，被大部分實施行政改革的西方國家政府所采用。我國政府對績效評估工作亦給予十分的重視，黨的十八大報告提出“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力、推進政府績效管理”，由此可見，推進政府績效管理成為當前和今后一個時期推進我國行政管理體制改革的基本

2、目標與方向，政府績效管理成為政府治理創(chuàng)新的工具與路徑。
　　出入境檢驗檢疫是指我國政府行政部門以保護國家整體利益和社會利益為衡量標準，以法律、行政行規(guī)、國際慣例或進口國法規(guī)要求為準則，對出入境貨物、交通工具、人員及其他事項等進行管理及認證，并提供官方檢驗證明、民間檢驗公證和鑒定完畢的全部活動。出入境檢驗檢疫機構著眼于加強內部管理、提高工作效率、提升人員能力素質和提高行政執(zhí)法水平，進行了一系列績效評估實踐。但是在具體實踐中，存在著績

3、效制度建設亟待完善、績效評估模式有待統(tǒng)一、關鍵績效指標體系還不完善和信息化建設有待加強等問題。
　　本文對出入境檢驗檢疫機構績效評估實踐中存在的問題進行分析，提出了出入境檢驗檢疫機構績效評估的完善途徑:即樹立整體全面的績效評估理念，運用政府集成管理的理論方法，綜合使用多種績效評估工具，構建全景立體的績效評估框架，提煉有效管用的關鍵績效指標，建立全過程控制的績效評估系統(tǒng)，建立完善激勵與約束機制，建設一體化的績效評估信息系統(tǒng)。筆者根據(jù)