我國城市化進程中的社區(qū)警務構建研究——以杭州市蕭山區(qū)公安分局社區(qū)警務機制為例.pdf

1、我國目前處于社會轉型期，社會價值和文化日趨多元化，導致各種新情況和新問題不斷的產生，而社會變動的時期，往往會導致犯罪率的上升，被動的打擊違法犯罪顯然已經(jīng)不再無往而不利，公安機關面臨前所未有的挑戰(zhàn)，而社區(qū)警務是解決現(xiàn)有難題的有力工具。因此，筆者開展了一系列研究。本文是以在城市化進程中的杭州市蕭山區(qū)為例，對蕭山公安分局構建社區(qū)警務模式進行探討和分析。研究的目的在于總結所得的經(jīng)驗，分析存在的不足，提出建議與對策，為我國城市化進程中社區(qū)警務的合

2、理構建提出可行性意見。
　　本文通過以城市化進程中的中小城市作為研究對象，以公共管理學、組織行為學等公共管理學理論為指導，治理理論為切入點，運用文獻研究法、比較研究法、觀察法、訪談法等方法。針對所研究的對象，首先通過分析城市化及社區(qū)警務的內涵，闡述其理論基礎、核心價值，進一步明晰城市化及社區(qū)警務的概念;通過社區(qū)警務和傳統(tǒng)警務進行對比分析，得出在城市化進程明顯加快的中國，開展社區(qū)警務較傳統(tǒng)警務模式具有其獨特的優(yōu)勢;同時通過列舉國外社

3、區(qū)警務的相關理論和實踐形式，如美國的“破窗”理論、英國的“鄰里警察服務”模式以及日本的“交番制度”，與國內的社區(qū)警務發(fā)展歷程和主要模式進行了分析比對，總結獲得國外好的經(jīng)驗給予我國城市化進程中的社區(qū)警務構建研究的啟示。
　　正處于城市化擴張中的杭州市蕭山區(qū)，其城市化和社區(qū)建設面臨著社區(qū)構建不完善、社區(qū)工作對象日益復雜、社會管理難度加大、社會治安形勢日益嚴峻等問題，具有城市化的典型特征。通過介紹蕭山區(qū)城市化和社區(qū)建設的實際情況，分析蕭