上海閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與上海閔聯(lián)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、二十世紀八十年代以來，作為我國改革開放試驗田的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲得了突飛猛進的發(fā)展，已經(jīng)成為高新技術引進、吸收、消化以及擴大出口的重要基地，成為推動區(qū)域經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。但從全國范圍看，開發(fā)區(qū)的發(fā)展嚴重不平衡，受開發(fā)理念、管理體制、土地資源、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施、服務功能等因素的影響，部分早期建設的開發(fā)區(qū)老化問題日益突出、顯露出后勁不足的發(fā)展趨勢。閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)就屬此列。 作為全國和上海最早開發(fā)區(qū)之一的閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，在

2、經(jīng)歷了艱難創(chuàng)業(yè)期、高速增長期、穩(wěn)定發(fā)展期后，必須面對現(xiàn)實，積極實施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，并結合全國開發(fā)區(qū)建設中的共性問題和自身開發(fā)建設中的特殊問題，跨越“開發(fā)區(qū)生命周期”的高位拐點，謀求開發(fā)模式的轉型，強化區(qū)域綜合競爭能力，開拓新的經(jīng)濟增長點，推進閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和閔聯(lián)公司的可持續(xù)發(fā)展。 本戰(zhàn)略研究圍繞閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和閔聯(lián)公司發(fā)展的基本格局和現(xiàn)狀，在對其內(nèi)部和外部環(huán)境進行分析、比較的基礎上，運用SWOT法則，提出了開發(fā)區(qū)新一輪

3、發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路，并最終推薦實施ST戰(zhàn)略和SO戰(zhàn)略相結合的實施策略。該實施策略可概括為： 1、跨出閔行，實施閔行開發(fā)區(qū)的擴區(qū)，參加以市政府為背景的南匯臨港裝備制造業(yè)基地開發(fā)； 2、利用品牌效應，通過結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、投資環(huán)境優(yōu)化、資產(chǎn)質量優(yōu)化，不斷提高單位面積產(chǎn)出和人均勞動生產(chǎn)率，建設一個土地使用規(guī)范、資源集約的精品生態(tài)工業(yè)園區(qū)； 3、綜合運用地理環(huán)境、投資環(huán)境和開發(fā)、管理、服務、聲譽等資源優(yōu)勢，形成土地和產(chǎn)

4、業(yè)開發(fā)及資產(chǎn)經(jīng)營并舉、制造和研發(fā)并重、實體運作與軟件運作一體的發(fā)展格局，創(chuàng)業(yè)務特色化、主體多元化新高； 4、拓展開發(fā)區(qū)管理辦公室的職能，爭取獲得外資項目的完全審批權。 推薦以上實施策略的理由是：這些實施策略比較貼近閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的實際情況、有較好的實施基礎、可操作性強、見效快；而且，上下內(nèi)外人士對這些實施策略有較多的共識，今后比較容易推行。 期望通過本戰(zhàn)略研究，閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在解決新課題、實施新戰(zhàn)略方面能