城鄉(xiāng)環(huán)境正義實(shí)現(xiàn)的法律路徑選擇.pdf

1、自1982年美國爆發(fā)環(huán)境正義運(yùn)動后，環(huán)境正義理論在西方國家得到廣泛傳播。環(huán)境問題的全球化以及愈演愈烈的環(huán)境運(yùn)動促使人們對環(huán)境正義進(jìn)行進(jìn)一步的探尋。各國的專家學(xué)者結(jié)合自己國家的實(shí)際情況對環(huán)境正義進(jìn)行著積極的研究。中國的環(huán)境正義分為多個方面，城鄉(xiāng)環(huán)境正義便是其中之一。
　　 城鄉(xiāng)環(huán)境正義作為當(dāng)前中國的一個現(xiàn)實(shí)追求，其存在和實(shí)現(xiàn)有著豐富的理論基礎(chǔ)?；凇肮餐w”理論，在城鄉(xiāng)環(huán)境居民構(gòu)成的共同體中，每個共同體成員都是平等的個體；在羅爾斯

2、的“公平的正義理論”的指導(dǎo)下，城鄉(xiāng)居民享有平等的環(huán)境權(quán)利以及合理均衡的環(huán)境利益；而法律作為一種利益調(diào)整手段，能夠?qū)Τ青l(xiāng)居民享有環(huán)境利益進(jìn)行合理調(diào)整，為城鄉(xiāng)環(huán)境正義的實(shí)現(xiàn)提供了有效的保障。
　　 中國是個農(nóng)業(yè)大國，有著近80％的農(nóng)民，長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)深刻制約著中國的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是中國作為一個大國騰飛的首要任務(wù)之一。而城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面上，環(huán)境也是重要的一個方面。而當(dāng)前的中國，因深受各種因素的制約和影

3、響，城鄉(xiāng)環(huán)境不正義的現(xiàn)象隨處可見，如城市環(huán)境污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村環(huán)境資源開采中農(nóng)民環(huán)境權(quán)益的損害、農(nóng)村環(huán)境管制的偏失，等等。而導(dǎo)致這些現(xiàn)象的一個根本原因便是規(guī)制城鄉(xiāng)環(huán)境正義的法律規(guī)定及制度的不完善，即城鄉(xiāng)環(huán)境法制建設(shè)的偏失，主要表現(xiàn)為農(nóng)村環(huán)境法律體系的不健全，公民環(huán)境權(quán)的立法缺失，環(huán)境利益的不公正享有，農(nóng)村環(huán)境法律管制的不完善等。因此，解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境法制完善，追求城鄉(xiāng)環(huán)境正義已刻不容緩。
　　 實(shí)現(xiàn)正義在中