中美人民幣匯率爭(zhēng)議的國(guó)際法思考.pdf

1、匯率是一個(gè)敏感、復(fù)雜和重要的問(wèn)題，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展。近年來(lái)，由于全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡，并且不可能在短期內(nèi)輕易得到解決，加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起對(duì)固有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局造成巨大的沖擊，有關(guān)國(guó)家與我國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題的摩擦逐漸升級(jí)。中美之間關(guān)于人民幣匯率的爭(zhēng)議，不僅在過(guò)去的幾年一直困擾著中美關(guān)系，而且在可預(yù)見的將來(lái)都可能成為引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)的一條潛在的導(dǎo)火索。研究中美人民幣匯率爭(zhēng)議問(wèn)題對(duì)我國(guó)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前美國(guó)對(duì)人民幣匯率的指

2、責(zé)也是從世界貨幣基金組織（簡(jiǎn)稱IMF）和世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）兩個(gè)角度入手。一方面指責(zé)中國(guó)“操縱匯率”，違反了《世界貨幣基金協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《IMF協(xié)定》)的有關(guān)規(guī)定，另一方面指責(zé)中國(guó)通過(guò)維持低估的人民幣匯率為我國(guó)產(chǎn)品提供WTO所禁止的補(bǔ)貼，違反了WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《SCM協(xié)定》)。如果對(duì)美國(guó)的質(zhì)疑和指控進(jìn)行有力的回?fù)?，不儀能為我國(guó)現(xiàn)行的人民幣匯率制度提供強(qiáng)有力的法律支持，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，而且有利于改善與西

3、方各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，穩(wěn)定全球金融秩序的穩(wěn)定。另外，人民幣匯率問(wèn)題不儀儀涉及匯率本身的問(wèn)題，在匯率問(wèn)題的背后還隱藏著很多的利害沖突，包括政治、經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家主權(quán)還有一國(guó)的國(guó)際地位和影響力的問(wèn)題。作為世界最重要的兩大經(jīng)濟(jì)和政治主體來(lái)說(shuō)，中美人民幣匯率爭(zhēng)議的解決將對(duì)未來(lái)匯率問(wèn)題糾紛的解決具有很重要的指導(dǎo)意義。
　　 本文圍繞中美人民幣匯率爭(zhēng)議這一問(wèn)題，分五部分進(jìn)行論述:第一部分是引言，介紹了中美人民幣匯率爭(zhēng)議的研究背景以及現(xiàn)狀。第二部分概

4、述中美人民幣匯率法律爭(zhēng)議的由來(lái)和最新發(fā)展，指出美國(guó)對(duì)人民幣匯率指控的核心所在，引出文章的主要部分。第三部分介紹了調(diào)整人民幣匯率問(wèn)題的法律規(guī)制，包括我國(guó)國(guó)內(nèi)法、入世承諾以及WTO和IMF相關(guān)的國(guó)際準(zhǔn)則。同時(shí)也是下一部分具體分析人民幣匯率問(wèn)題是否違反WTO和IMF相關(guān)規(guī)定的法律依據(jù)和大前提。并對(duì)人民幣匯率問(wèn)題是否構(gòu)成匯率操縱和出口補(bǔ)貼進(jìn)行具體的分析，得出人民幣匯率制度并不違反相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則的結(jié)論。第四部分剖析了美國(guó)對(duì)人民幣匯率頻繁施壓的真正意