地方政府融資平臺CF集團發(fā)展策略研究.pdf

1、地方政府融資平臺肩負(fù)著由其特殊性質(zhì)而帶來的社會責(zé)任:為地方政府的經(jīng)濟、社會建設(shè)融通相應(yīng)資金，投放政府資源，幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與轉(zhuǎn)型，幫助社會經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。融資平臺因擴大地方政府債務(wù)引發(fā)了債務(wù)風(fēng)險和信用風(fēng)險，在經(jīng)歷爆炸式的增長后，進入轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。自2014年以來，政府陸續(xù)出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》、《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和《關(guān)于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》等文件，對政府融資平臺的融資職能

2、進行剝離，現(xiàn)階段如何發(fā)展，成為每個融資平臺公司首要考慮的問題。
　　本文結(jié)合了企業(yè)策略研究的相關(guān)知識，以CF集團為研究對象，對企業(yè)的發(fā)展策略進行了研究。CF集團是青島西海岸新區(qū)最大的融資平臺，集團及下屬企業(yè)涵蓋房地產(chǎn)、金融、貿(mào)易、投資、影視文化等行業(yè)領(lǐng)域，通過十幾年的發(fā)展，CF集團已經(jīng)成為一家具有一定實力的企業(yè)。CF集團目前正在由政府融資平臺向市場化轉(zhuǎn)換的過度時期，在新政下同樣面臨著如何轉(zhuǎn)型和發(fā)展的困擾。
　　本文首先對地方

3、政府融資平臺產(chǎn)生的背景、相關(guān)理論和現(xiàn)狀進行了研究和分析，并對最新的國家政策進行了解讀。地方政府日益增加的基礎(chǔ)建設(shè)需求與緊缺的財政資金相矛盾，政府通過融資平臺舉債、融資來應(yīng)對不斷擴張的需求，但為了控制風(fēng)險并規(guī)范政府融資行為出臺了不少相關(guān)政策，國務(wù)院指出要規(guī)范政府舉債融資制度，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。其次，具體以CF集團作為樣本，對其目前面臨的機遇和挑戰(zhàn)以及存在的問題進行分析，發(fā)現(xiàn)CF集團存在負(fù)債規(guī)模不斷攀升，融資成本高，融資途徑比較單一，盈