依法治國語境下我國行政問責制的對策研究.pdf

1、上世紀80年代開始，在全球公共行政改革熱潮的推動下，建設(shè)法治型政府、責任型政府，不斷明確重視官員的責任意識，已是各國行政體制改革的重要標志，在其影響下，我國行政問責開始于2003年之后，尤其是非典爆發(fā)之后開始大規(guī)模實施。近幾年來，在國內(nèi)發(fā)生危害嚴重、影響惡劣的突發(fā)事件，例如天津大爆炸、環(huán)境污染、建設(shè)工程事故、重大交通安全事故，致使許多官員被問責追究，2014年10月，中共十八屆四次會議首次以專題形式討論依法治國問題，這表明我國行政問責制

2、的理論與實踐取得了一定的進步，但也存在法治不健全，配套制度不完善等缺陷，因此在這樣的背景下研究行政問責具有重要意義。
　　論文共有六個部分。(1)緒論。主要介紹文章寫作背景、問責制的研究意義，進而分析行政問責制在國內(nèi)外的研究狀況后，總結(jié)了論文寫作思路以及寫作方法;(2)相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。對依法治國、行政責任、行政問責制進行了概念界定，并對社會契約論、責任政府、有限政府理論進行了闡釋;(3)分析了依法治國語境下我國推行行政問責制的

3、必要性與可行性;(4)介紹了我國行政問責制的現(xiàn)狀、執(zhí)行過程中存在的問題及原因;(5)闡述外國發(fā)達地區(qū)在實施行政問責制的過程中的經(jīng)驗以及對我國實施行政問責制的啟示;(6)對策建議。從立法、內(nèi)部管理體制、配套制度及文化環(huán)境等方面對我國行政問責制進行改革，為依法治國奠定基礎(chǔ)。
　　通過研究，得出以下結(jié)論:(1)依法治國是推動我國行政問責制發(fā)展的重要動力，行政問責制的完善關(guān)系到法制國家、責任政府的建立，研究這一問題意義重大;(2)當前我國

4、行政問責制在不斷完善，政策內(nèi)容更加全面，執(zhí)行力度不斷加大，有效緩解了問責不力、不完善的嚴峻形勢，但依然存在許多問題;(3)問責主體、問責客體、問責內(nèi)容、問責標準是當前行政問責制的重要內(nèi)容，行政問責制的研究在今后應不斷加大這方面的傾向;(4)完善我國的行政問責制是一項系統(tǒng)工程，需借鑒國外的經(jīng)驗和全社會共同關(guān)注。法律制度應當起主要作用，制定的配套機制應發(fā)揮應有的相互適應相互協(xié)調(diào)作用，加大文化層面的影響作用，使人們樹立監(jiān)督行政問責、積極參與的