淺談我國依法治國方略

1、淺談我國依法治國方略淺談我國依法治國方略摘要：依法治國基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和摘要：依法治國基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、規(guī)范事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、規(guī)范

2、化、程序化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和化、程序化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。本文從依法治國的概念和基本內(nèi)涵出發(fā)，積極探索依法注意力的改變而改變。本文從依法治國的概念和基本內(nèi)涵出發(fā)，積極探索依法治國方略確立的時代背景及重大意義，并就如何實現(xiàn)依法治國提出可借鑒的途治國方略確立的時代背景及重大意義，并就如何實現(xiàn)依法治國提出可借鑒的途徑。徑。關(guān)鍵詞：依法治國方略關(guān)鍵

3、詞：依法治國方略內(nèi)涵內(nèi)涵實現(xiàn)途徑實現(xiàn)途徑一、依法治國理念的基本內(nèi)涵一、依法治國理念的基本內(nèi)涵依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治而不是人治；其核心是確立和實現(xiàn)以旨意管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治而不是人治；其核心是確立和實現(xiàn)以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，樹立并實踐依法治國理念，憲法和法律為治國

4、的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，樹立并實踐依法治國理念，需要準(zhǔn)確把握以下三個方面的基本內(nèi)涵。需要準(zhǔn)確把握以下三個方面的基本內(nèi)涵。（一）法律面前人人平等（一）法律面前人人平等這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則。法律面前人人平等，這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則。法律面前人人平等，是我國人民當(dāng)家作主的國家本質(zhì)在憲法上的重要體現(xiàn)，也是我國社會主義法治是我國人民當(dāng)家作主的國家本質(zhì)在憲法上的重要體現(xiàn)，也是我國社會主義法治的民主性

5、和人民性的必然要求。法律面前人人平等原則具有三個方面的含義：的民主性和人民性的必然要求。法律面前人人平等原則具有三個方面的含義：第一，公民的法律地位一律平等。我國憲法第三十三條明確規(guī)定：第一，公民的法律地位一律平等。我國憲法第三十三條明確規(guī)定：“中華人民中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。必須履行憲法

6、和法律規(guī)定的義務(wù)。”中華人民共和國公民，不分高低、貴賤、貧中華人民共和國公民，不分高低、貴賤、貧富、性別、職業(yè)、民族、信仰等，都平等享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都必富、性別、職業(yè)、民族、信仰等，都平等享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都必須平等履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?，F(xiàn)實生活中，有的習(xí)慣于把人分成三六九須平等履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?，F(xiàn)實生活中，有的習(xí)慣于把人分成三六九等，對某些人給子法律以外的特權(quán)。這種思想和做法實際上是封建等級觀念的等，

7、對某些人給子法律以外的特權(quán)。這種思想和做法實際上是封建等級觀念的殘余，與法律面前人人平等的要求格格不入，必須徹底破除和摒棄。第二，任殘余，與法律面前人人平等的要求格格不入，必須徹底破除和摒棄。第二，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。憲法和法律是人民利益的體現(xiàn)，何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。憲法和法律是人民利益的體現(xiàn)，反映了人民的意志。服從憲法和法律，就是服從于人民意志，維護(hù)人民的利益。反映了人民的意志。服從憲法和法律，

8、就是服從于人民意志，維護(hù)人民的利益。任何個人和組織，如果享有超越憲法和法律的特權(quán)，就等于將自己凌駕于黨、任何個人和組織，如果享有超越憲法和法律的特權(quán)，就等于將自己凌駕于黨、國家和人民之上，就是對社會主義法制權(quán)威與尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)和破壞。在社會主義國家和人民之上，就是對社會主義法制權(quán)威與尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)和破壞。在社會主義何個人或者組織違反法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律的權(quán)威不僅在于何個人或者組織違反法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律的權(quán)威不僅

9、在于立法中體現(xiàn)了人民的意志，得到人民的擁護(hù)，而且在于執(zhí)法中的嚴(yán)格公正，得立法中體現(xiàn)了人民的意志，得到人民的擁護(hù)，而且在于執(zhí)法中的嚴(yán)格公正，得到人民的信任。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其到人民的信任。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。這些特征，決定了我權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威

10、性。國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。（三）嚴(yán)格依法辦事（三）嚴(yán)格依法辦事這是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。嚴(yán)格依法辦事，就是要做到這是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。嚴(yán)格依法辦事，就是要做到“有法必依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。對于一切國家機關(guān)特別是專門履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政。對于一切國家機關(guān)特別是專門履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政法機關(guān)來說，嚴(yán)格依法辦事意味著以下四個方面的含義：第一，職權(quán)由法定。法機關(guān)來說，嚴(yán)格依法辦事意味著以

11、下四個方面的含義：第一，職權(quán)由法定。職權(quán)法定是法治的重要原則，它要求執(zhí)法機關(guān)的權(quán)力必須來自法律具體而明確職權(quán)法定是法治的重要原則，它要求執(zhí)法機關(guān)的權(quán)力必須來自法律具體而明確授予，執(zhí)法機關(guān)必須在嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)，無法定授權(quán)的執(zhí)授予，執(zhí)法機關(guān)必須在嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)，無法定授權(quán)的執(zhí)法就是越權(quán)，就是對法律權(quán)威與尊嚴(yán)的損害。現(xiàn)實生活中，一些執(zhí)法機關(guān)及工法就是越權(quán)，就是對法律權(quán)威與尊嚴(yán)的損害?，F(xiàn)實生活中，一些執(zhí)法機關(guān)

12、及工作人員職權(quán)法定觀念淡漠，執(zhí)法越位、錯位的現(xiàn)象時有發(fā)生，如沒有罰款權(quán)卻作人員職權(quán)法定觀念淡漠，執(zhí)法越位、錯位的現(xiàn)象時有發(fā)生，如沒有罰款權(quán)卻實施罰款，沒有收費權(quán)卻收費或變相收費等等。越權(quán)就是違法行為，違背了依實施罰款，沒有收費權(quán)卻收費或變相收費等等。越權(quán)就是違法行為，違背了依法辦事的要求。第二，有權(quán)必有責(zé)。這是權(quán)利義務(wù)相一致原則。法律授予了權(quán)法辦事的要求。第二，有權(quán)必有責(zé)。這是權(quán)利義務(wù)相一致原則。法律授予了權(quán)力，同時也就意味著賦予了責(zé)任

13、；行使法定權(quán)力，就必須對行使權(quán)力的過程和力，同時也就意味著賦予了責(zé)任；行使法定權(quán)力，就必須對行使權(quán)力的過程和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。同時，政法機關(guān)的權(quán)力本身相對于社會來說，也是一種必結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。同時，政法機關(guān)的權(quán)力本身相對于社會來說，也是一種必須履行的職責(zé)，肩負(fù)著法定職責(zé)而不履行、不盡職、不作為，就是失職瀆職。須履行的職責(zé)，肩負(fù)著法定職責(zé)而不履行、不盡職、不作為，就是失職瀆職。第三，用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會遵循的一條重

14、要原則，第三，用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會遵循的一條重要原則，也是落實一切權(quán)力屬于人民的憲法原則的必然要求。依法治國首先是依法治權(quán)。也是落實一切權(quán)力屬于人民的憲法原則的必然要求。依法治國首先是依法治權(quán)。為了防止權(quán)力的腐敗、濫用，我國憲法規(guī)定了一切國家權(quán)力都要受到監(jiān)督的原為了防止權(quán)力的腐敗、濫用，我國憲法規(guī)定了一切國家權(quán)力都要受到監(jiān)督的原則。因此，執(zhí)法和行政機關(guān)必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，整個行使則。因此，執(zhí)法和行政

15、機關(guān)必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，整個行使過程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。第四，違法受追究。為了維護(hù)社會主義法律過程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。第四，違法受追究。為了維護(hù)社會主義法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，必須建立起對執(zhí)法犯法者進(jìn)行嚴(yán)厲追究的機制。只有執(zhí)法者的的權(quán)威與尊嚴(yán)，必須建立起對執(zhí)法犯法者進(jìn)行嚴(yán)厲追究的機制。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個社會樹立依法辦事的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個社