基于問卷調(diào)查的封丘縣魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題研究.pdf

1、改革開放以來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，涌向二、三產(chǎn)業(yè)，造成農(nóng)地的大量廢棄及低效利用的嚴(yán)重局面。面對我國人多地少的基本國情，必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的規(guī)模化經(jīng)營、集約化利用，實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化。2016年中央一號文件提出依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種。再次指出要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，完善“三權(quán)分置”辦法。農(nóng)地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模效益

2、的必經(jīng)之路，是土地資源集約化利用的大勢所趨，也能夠很好地解決近年來不斷出現(xiàn)的農(nóng)地廢棄、低效利用問題。
　　本論文對國內(nèi)外農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了綜述，以地租理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論為基礎(chǔ)，對魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了研究。通過對魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況初步調(diào)研，了解農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要做法、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基本特征的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)計(jì)了魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題的調(diào)查問卷，通過調(diào)查掌握魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基本情況、農(nóng)戶對現(xiàn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)的看法和意愿，

3、以及社會保障情況。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)了魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)后連片經(jīng)營面積不大，流轉(zhuǎn)信息不暢，農(nóng)地確權(quán)登記滯后等諸多問題。然后從魯崗鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、制度體系、社會保障等方面分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在問題的原因。最后提出魯崗鄉(xiāng)應(yīng)該鼓勵個(gè)體創(chuàng)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，積極開展農(nóng)地政策宣傳講解工作，鄉(xiāng)政府作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息的匯總發(fā)布平臺等相關(guān)對策建議。希望對促進(jìn)魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地合理有效流轉(zhuǎn)，減少魯崗鄉(xiāng)農(nóng)地資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源的充分、合理和可持續(xù)的利用提供一定的幫助。限于魯崗鄉(xiāng)目前