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1、隨著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,逐漸成長(zhǎng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將在廣袤的中華大地上大顯身手。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),壯大了農(nóng)民的力量,它既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的深層次發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),又能增加農(nóng)民收入,有效維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。然而,在實(shí)踐中,一些人片面追求經(jīng)濟(jì)利益,甚至為此破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡,利用手中掌握的資源囤貨居奇,哄抬物價(jià),過(guò)于追求產(chǎn)量和效益而不顧農(nóng)民品質(zhì)量,缺乏最基本的社會(huì)信譽(yù)等。隨著社會(huì)責(zé)任思潮的
2、涌起,應(yīng)當(dāng)在這些問(wèn)題中有所建樹(shù)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織必須反思自己的行為,自覺(jué)接受法律的監(jiān)督,并且據(jù)此形成自身獨(dú)有的社會(huì)責(zé)任制度。本文希望通過(guò)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任的理論解讀,以法律的為基點(diǎn),勾勒出農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度的輪廓。
本文第一部分是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度的基礎(chǔ)理論。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是一種獨(dú)特的勞動(dòng)組合方式,是弱者的聯(lián)合,具有鮮明的特點(diǎn),并且與公司、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、股份合作制企業(yè)等有著根本的區(qū)別。本章還
3、對(duì)社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)涵進(jìn)行了解讀,并且提出社會(huì)責(zé)任是一個(gè)綜合的概念,有“剛性”和“軟性”之分,指出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任的聯(lián)系與區(qū)別。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括對(duì)組織內(nèi)部的責(zé)任承擔(dān)和對(duì)組織外部的責(zé)任承擔(dān),具體內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、教育培訓(xùn)等諸多方面。
第二部分是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度建立的必要性分析。首先是實(shí)證分析,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況調(diào)查進(jìn)行分析,指出了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織
4、今后發(fā)展的形勢(shì),并且證明了它在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、保護(hù)組織成員的各項(xiàng)利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)建設(shè)事業(yè)的承擔(dān)上大有可為。但是,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任缺乏制度性的建構(gòu),包括法律的缺失、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督制度的缺失、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)意識(shí)的缺失和社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)程序的缺失。
第三部分是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度的域外考察與借鑒。國(guó)外沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)責(zé)任立法,社會(huì)責(zé)任制度主要內(nèi)涵于各個(gè)分散的法律條文和風(fēng)俗習(xí)慣之中。本章選取了三
5、個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度比較典型的國(guó)家,即日本、加拿大、以色列,指出可借鑒之處,包括要強(qiáng)化組織的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能、完善組織的法律規(guī)定、完善法律的施行機(jī)制。但是在學(xué)習(xí)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮地域、社會(huì)文化等因素的差異,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,建立具有自身特色的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度。
第四部分是法律視域內(nèi)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任制度的構(gòu)建。首先要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的立法理念,堅(jiān)持適度超前和社會(huì)公正的基本原則,處理好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展效率和公平
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