鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià).pdf

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要力量，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題一直是社會(huì)各界探討的熱點(diǎn)。不同時(shí)代、不同發(fā)展階段對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的關(guān)注點(diǎn)是不同的。在快速工業(yè)化過程中，比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和效率，追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，社會(huì)中出現(xiàn)了貧富差距不斷加大、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、極端氣候頻繁出現(xiàn)、資源危機(jī)急劇凸顯、居民幸福感降低等一系列問題。特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩以來，突出的環(huán)境污染問題再次引起了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問題的深刻反思，人們迫切希望

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能帶來生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)展機(jī)會(huì)的平等，幸福感的提升。基于此，本文嘗試從多維視角重新審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，尋找提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的對(duì)策，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面對(duì)的問題。
　　國(guó)外對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問題關(guān)注的比較早，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究比較深入。國(guó)內(nèi)在上世紀(jì)90年代以后才開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問題，并且國(guó)內(nèi)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的文獻(xiàn)主要集中在全國(guó)和省級(jí)大尺度區(qū)域單元上，對(duì)地市級(jí)小尺度區(qū)域的研究略顯不足。但是，無論是從理論研究還是實(shí)際研究出發(fā)，研

3、究地市級(jí)小尺度區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量都具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。本文選取河南省省會(huì)鄭州市，嘗試從小尺度上深入的研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的問題，對(duì)鄭州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。
　　本文首先從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升，增長(zhǎng)過程的穩(wěn)定性、資源與環(huán)境的持續(xù)性、科技與制度的創(chuàng)新性和增長(zhǎng)成果分配的公平性六個(gè)維度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。接下來，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵，采用《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《鄭州市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》等年鑒統(tǒng)計(jì)資料和

4、相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA模型、HP濾波模型、ICOR模型以及相關(guān)性分析等多種模型和分析方法對(duì)鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行分維度實(shí)證評(píng)價(jià)。在認(rèn)識(shí)鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀和各個(gè)維度中的優(yōu)劣度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了綜合評(píng)價(jià)體系。最后，運(yùn)用熵值法對(duì)鄭州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行權(quán)重測(cè)算，并結(jié)合各因素的權(quán)重和2003-2012年的變化趨勢(shì)分析鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量存在的主要問題。分析發(fā)現(xiàn)：
　　（1）鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量以2008年為分界點(diǎn)，呈現(xiàn)出明顯的周

5、期性。2008年以后鄭州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量呈現(xiàn)出連續(xù)上漲，但是2012年出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量總體上提升緩慢。與河南省其它城市相比較，質(zhì)量水平較高。
　?。?）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效率維度和持續(xù)性維度對(duì)鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)作用最大，其次是結(jié)構(gòu)性和成果分配維度，最后的是穩(wěn)定性和創(chuàng)新性維度；從二級(jí)指標(biāo)來看，指標(biāo)權(quán)重7.0％以上的有資本生產(chǎn)率指數(shù)、單位廢氣排出指數(shù)、單位城區(qū)面積GDP產(chǎn)出指數(shù)；權(quán)重在5.5%-7.0%之間的指標(biāo)有勞動(dòng)生產(chǎn)率

6、指數(shù)、通貨膨脹率、第三產(chǎn)業(yè)比重指數(shù)、城市化水平指數(shù)、基尼系數(shù)指數(shù)、R&D占GDP比重指數(shù)、單位固體廢棄物排放指數(shù)。
　?。?）結(jié)合評(píng)價(jià)的權(quán)重和鄭州市2003-2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可以得出：對(duì)鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)作用較大的資本生產(chǎn)效率因素不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不好，宏觀稅負(fù)不斷攀升，基尼系數(shù)在2010年以后出現(xiàn)上升的現(xiàn)象，R&D占GDP比重沒有表現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭；不斷得到改善的勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的城鄉(xiāng)收入比以及整

7、體水平比較高的非國(guó)有化率對(duì)鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)作用相對(duì)較小；雖然環(huán)境代價(jià)總體降低，但是環(huán)境污染不斷加劇，治理力度仍顯不足。
　　基于鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的綜合分析，提升鄭州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量應(yīng)該著重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)投資的方向，使得資金更多的流向需要發(fā)展的小微型企業(yè)以及發(fā)展態(tài)勢(shì)不好的服務(wù)行業(yè)，在財(cái)政稅收方面給予它們最大優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和小微型企業(yè)的活力，挖掘它們就業(yè)空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓就業(yè)機(jī)會(huì)更加均等與公正，減小

8、貧富差距；其次政府引導(dǎo)資金流向技術(shù)創(chuàng)新方面，讓技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境無污染和污染比較小的技術(shù)創(chuàng)新給予特別的支持，讓技術(shù)創(chuàng)新作為環(huán)境與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)和平衡點(diǎn)，保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和改善人們的生活環(huán)境質(zhì)量，提高居民的幸福度，全面提升鄭州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量?？傮w來說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性是提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的前提條件；科技與制度的創(chuàng)新性和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的著力點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的提升、成果分配的公平和資源與環(huán)境的持續(xù)性是經(jīng)濟(jì)增