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文檔簡介
1、開發(fā)區(qū)土地是開發(fā)區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是最具活力、增值潛力最大的國有資產(chǎn),更是政府可以直接經(jīng)營運(yùn)作的高效資本載體。開發(fā)區(qū)土地資源數(shù)量、質(zhì)量的差異,及其在各行業(yè)的分配不同,給開發(fā)區(qū)帶來不同的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升以及城市化等,對土地的需求與日俱增,與土地的有限性形成一對發(fā)展的矛盾,這個(gè)矛盾決定著土地利用結(jié)構(gòu)的變化和國民生計(jì)。面對土地的供需矛盾,進(jìn)行人為的土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)
2、整,是解決或緩解矛盾的有效方法。由于我國城市建設(shè)過程中,歷史留下的種種不合理現(xiàn)象比較多,城市用地受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響,造成土地利用結(jié)構(gòu)的不合理,城市蔓延式的發(fā)展,不僅降低了城市土地的利用效率,而且造成大量耕地被占用。人口多、耕地少的矛盾在我國顯得尤為突出,必須對城市用地規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)控制,通過優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu),增大密度和集聚程度來提高城市化水平。所以,為了判定城市土地利用結(jié)構(gòu)的合理性和利用效率的高低,需要進(jìn)行集約利用評價(jià),并對潛在的土地利
3、用空間進(jìn)行測算。
開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)是在滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)模、使開發(fā)區(qū)獲得最大規(guī)模效益和集聚效益的基礎(chǔ)上,挖掘開發(fā)區(qū)土地利用布局、用地結(jié)構(gòu)等不合理成因、機(jī)制和潛在數(shù)量,以獲得更高的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的綜合效益,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用,主要是依據(jù)開發(fā)區(qū)土地的社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、自然性質(zhì)及其對于土地的某種合理利用的限制程度,就土地在該種利用方面的潛在能力對其做出等級劃分。因此,開發(fā)區(qū)土地
4、集約利用評價(jià)的整體思路是:通過廣泛的調(diào)查,對影響開發(fā)區(qū)土地集約利用的因素進(jìn)行分析,找出可用于評價(jià)的指標(biāo)(合理值或期望值),按評價(jià)目標(biāo)建立相應(yīng)的評價(jià)模型,劃分集約利用等級和類別,測算潛力值和潛力分布,并對挖掘土地潛力的土地合理利用提出應(yīng)用分析的方案和建議。
鄭州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)不僅是評價(jià)方法問題,更重要的是要對開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析研究,因此,該項(xiàng)研究首先應(yīng)用遙感、GIS等綜合技術(shù)手段,對開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)
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