中小城市公共服務(wù)均等化、就業(yè)水平差異及其對(duì)人口遷移的影響研究.pdf

1、在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的浪潮中，中小城市發(fā)展迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)中小城市對(duì)遷移人口的吸引力，引導(dǎo)人口合理分布，是我國(guó)優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化布局的主攻方向。在吸引人口集聚的眾多拉力中，城市的就業(yè)水平、基本公共服務(wù)資源的配置效率與公平問(wèn)題成為關(guān)鍵因素。因此，本文借助推拉理論，運(yùn)用熵值法、空間自相關(guān)和面板數(shù)據(jù)分析，以區(qū)域差異性視角觀測(cè)中小城市基本公共服務(wù)、就業(yè)水平的區(qū)域差異，考察人口遷移現(xiàn)狀，以及分析比較二者對(duì)人口遷移的影響作用，有助于加深對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

2、展、人民共享發(fā)展成果的科學(xué)發(fā)展理念的理解，為推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、合理有序推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化提供理論借鑒。
　　首先，以推拉理論為視角，構(gòu)建研究框架，提出研究假設(shè)。
　　其次，選擇基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共文化作為一級(jí)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系，考察中小城市基本公共服務(wù)水平的區(qū)域差異，研究結(jié)果表明：中小城市基本公共服務(wù)平均水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；基礎(chǔ)教育和基本醫(yī)療的區(qū)域均等化程度較好，社會(huì)保障和公共文化的區(qū)域差異較大；基本公共服務(wù)水平

3、表現(xiàn)出空間集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，東高西低的分布格局呈加劇之勢(shì)。
　　再次，選擇失業(yè)率、平均工資、二三產(chǎn)業(yè)人員比重作為一級(jí)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系，考察中小城市就業(yè)水平的區(qū)域差異，研究結(jié)果表明，我國(guó)中小城市就業(yè)水平存在明顯的地區(qū)差異，且存在一定的外溢效應(yīng)；東部沿海省份形成的城市群聚集大量且高質(zhì)的就業(yè)水平，影響逐漸向北及鄰近的中部省區(qū)擴(kuò)散；就業(yè)水平在空間分布上總體呈現(xiàn)出東高西低的格局。
　　從次，考察分析中小城市人口凈遷移現(xiàn)狀，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，凈遷移

4、規(guī)模在空間格局呈現(xiàn)“中間低、周圍高”的局面，中部省份的中小城市人口流失，東南部沿海省區(qū)的中小城市產(chǎn)生大規(guī)模人口流入，人口集中在三個(gè)主要區(qū)域，且自東南至西北呈條帶狀分布。
　　之后，本文進(jìn)行中小城市公共服務(wù)、就業(yè)水平對(duì)人口遷移的面板數(shù)據(jù)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，基本公共服務(wù)中的基本教育、社會(huì)保障和就業(yè)水平會(huì)對(duì)人口遷移產(chǎn)生正向影響，且基本公共服務(wù)對(duì)人口遷移的影響比就業(yè)水平更為顯著。
　　最后，從財(cái)政保障機(jī)制、公共服務(wù)供給和區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面