融資擔保行業(yè)發(fā)展中政府職能研究.pdf

1、中小企業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，對促進經(jīng)濟增長，提供就業(yè)機會，推動技術創(chuàng)新，帶動小城鎮(zhèn)建設等方面發(fā)揮著重要的作用。改革開放以來，隨著中國市場經(jīng)濟體制的確立，中小企業(yè)在政府的相關政策幫助下高速發(fā)展，為促進中國經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了巨大貢獻，成為國民經(jīng)濟不可或缺的一部分。然而，由于中小企業(yè)自身的經(jīng)營特性，決定了其融資渠道單一，融資難度大，使得資金短缺問題成為限制其長遠發(fā)展最為關鍵的因素。追根究底是由于中小企業(yè)自身的信用不足，造成了銀

2、行等金融機構對中小企業(yè)的不信任。為了改變中小企業(yè)發(fā)展的困境，改善市場失靈的狀況，政府應當大力推動融資擔保行業(yè)的發(fā)展，通過融資擔保行業(yè)這個橋梁，逐步地幫助各個中小企業(yè)增加信用，進而解決中小企業(yè)的融資需求問題。融資擔保行業(yè)又是一個高風險、低收益的特殊行業(yè)，并且在市場中扮演著準公共產品的角色，這就要求政府在發(fā)展融資擔保行業(yè)的過程中更應承擔起政府的職能，通過多種行政手段和財政手段對融資擔保行業(yè)進行政策傾斜，從而掃除融資擔保行業(yè)在發(fā)展中遇到的種種

3、障礙。因此，對融資擔保行業(yè)發(fā)展中的政府職能進行研究，從政府角度來尋求解決之道就具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文主要運用文獻分析法、邏輯分析法和理論與實際結合的方法，對政府在融資擔保行業(yè)發(fā)展過程中的職能展開研究。首先，對國內外的文獻觀點進行了歸納整理，以及對融資擔保和政府職能的相關概念進行了闡述，并對政府大力發(fā)展融資擔保行業(yè)的應有職能進行了分析;其次，對融資擔保行業(yè)發(fā)展過程中政府職能發(fā)揮進行梳理，讓大家對政府參與下融資擔保行