基層人民銀行應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件能力評(píng)價(jià)及提升策略研究.pdf

1、伴隨著貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題愈益凸出，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響愈發(fā)重要。2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，將世界經(jīng)濟(jì)拖入衰退的泥潭，金融體系受到嚴(yán)重沖擊，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)急劇上升。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，為應(yīng)對(duì)不可預(yù)期的金融突發(fā)事件，世界各國(guó)開(kāi)始關(guān)注金融體制改革，加強(qiáng)宏觀審慎管理，提高金融機(jī)構(gòu)的損失吸收能力。作為維護(hù)金融穩(wěn)定的金融機(jī)構(gòu)，人民銀行應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力至關(guān)重要，特別是與金融機(jī)構(gòu)接觸最為密切的基層人民銀行

2、，更是鞏固金融市場(chǎng)的基石。
　　金融危機(jī)后，我國(guó)進(jìn)行了一系列卓有成效的金融制度改革，應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力有所增強(qiáng)。但金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件所呈現(xiàn)的時(shí)間的突然性、誘發(fā)因素的多元性、破壞力的系統(tǒng)性、處置時(shí)機(jī)的緊迫性、成本高額性等特征，還時(shí)常讓人民銀行的應(yīng)對(duì)力有不逮。為能夠有效應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件、降低影響，有必要建立應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力評(píng)價(jià)體系，從監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置與恢復(fù)等維度著手，通過(guò)評(píng)價(jià)體系發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為基層人民銀行探尋金融機(jī)構(gòu)

3、突發(fā)事件應(yīng)急管理能力提升的途徑，提供科學(xué)的管理依據(jù)和決策依據(jù)。
　　評(píng)價(jià)基層人民銀行應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力，必須要了解金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理評(píng)估脈絡(luò)。首先是了解基層人民銀行應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件能力評(píng)價(jià)的背景，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義。本文運(yùn)用相關(guān)理論，并借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，構(gòu)建基層人民銀行應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型。以永州人民銀行應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件為例，進(jìn)行了實(shí)證分析，檢驗(yàn)指標(biāo)體系的有效性。并根據(jù)研