我國非營利組織信息公開法律制度研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟體制的建立,非營利組織也得到迅速的發(fā)展?，F(xiàn)階段,非營利組織在社會福利、慈善救助、助學(xué)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、科學(xué)研究、文化藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境、國際合作等各個領(lǐng)域中,發(fā)揮了積極作用。然而,基于非營利組織的特殊性及在非營利組織發(fā)展過程中滋生的管理混亂、腐敗等失靈現(xiàn)象,非營利組織信息公開的法律制度就顯得特別重要,因為它能為政府、捐贈人及社會公眾對非營利組織的監(jiān)督管理提供依據(jù)。然而,我國非營利組織信息公開法律制度遠遠不夠成熟,尚處在探索中。本文

2、將在前人的相關(guān)研究和現(xiàn)行非營利組織信息公開法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,借鑒國外非營利組織信息公開的法律法規(guī),深入分析我國非營利組織信息公開法律制度的現(xiàn)狀及不足,為我國非營利組織信息公開法律制度的完善提出建議。
　　文章分為六部分。引言部分指出本文寫作的意圖,即:為了解決非營利組織自身發(fā)展的缺陷,保護社會公眾的權(quán)利,我們要對非營利組織進行有效的監(jiān)督和管理,在監(jiān)督管理制度中,外部監(jiān)管機制---信息公開法律制度是不可缺失的。
　　第一部分對

3、非營利組織的概念、屬性及分類做了詳細的研究,明確本文研究的對象。筆者認為我國的非營利組織是為了整個社會或者一定范圍內(nèi)的公共利益,不以營利為目的,在不同程度上有獨立性和自治性的正式組織。而對于非營利組織的分類,本文認為根據(jù)與非營利部門管理相關(guān)的法律法規(guī)相對應(yīng)可分為社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會。
　　第二部分研究非營利組織信息公開的基礎(chǔ)理論。通過對委托代理理論、信號傳遞理論、互惠交換理論的研究,得出完善非營利組織信息公開法律制度

4、的必要性。
　　第三部分研究了我國現(xiàn)階段非營利組織信息公開法律制度的現(xiàn)狀和不足。從非營利組織信息公開內(nèi)容、公開途徑、公開的基本要求及非營利組織違反了信息公開相關(guān)規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任等方面分析了非營利組織信息公開制度存在的不足。
　　第四部分是對國外非營利組織信息公開法律制度的研究。國外很多國家的立法對信息公開的基本要求、內(nèi)容、途徑及責(zé)任都做了完善的規(guī)定。
　　第五部分通過對國外一些國家相關(guān)立法的借鑒,對我國非營利組織