建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，提高政府效能——關(guān)于成都市政府加強管理，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的研究.pdf

1、本文回顧了政府的起源，政府的角色變化，中國社會的變化及政府在新的歷史條件下的角色定位。在市場經(jīng)濟下，經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)等政府的基本職能必須要全面協(xié)調(diào)的開展，同時提高行政效能，才能更好地為社會服務(wù)。 中國中央政府在2006年正式提出了建設(shè)和諧社會的目標，要實現(xiàn)這個目標，必須轉(zhuǎn)變政府職能，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，推進政府自身建設(shè)，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、

2、廉潔高效的行政管理體制，全面提高政府管理效能。創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)：大力推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)等建設(shè)，增強政府工作透明度，提高政府公信力。 圍繞這個目標，國內(nèi)的其他城市也有一些探索和經(jīng)驗，但是都還有明顯欠缺，還不夠全面，很多還處于局部的改進中，還未形成系統(tǒng)的全面改革。成都市在提高政府效能的建設(shè)中以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府為“抓手”，全面系統(tǒng)地推進各項改革和工作，走出了一條相對比較有

3、效的道路。本文回顧了其他城市的改革探索，對成都市及武侯區(qū)這幾年在建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府方面的做法進行了介紹、總結(jié)了成效和經(jīng)驗，對存在的問題和不足之處進行了總結(jié)和分析：提出在政府建設(shè)和政府效能提高上特別要重視制度的建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)、人員隊伍和素質(zhì)的建設(shè)、以及服務(wù)評價、考核、監(jiān)督檢查機制的建設(shè)。 并探討提出了相應(yīng)的解決辦法：從思想認識上、推進工作上、服務(wù)細節(jié)上、政風建設(shè)上等角度提出相應(yīng)的解決辦法。同時必須解決好制度建設(shè)和機制建設(shè)問