建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，提高政府效能——關(guān)于成都市政府加強(qiáng)管理，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的研究.pdf

1、本文回顧了政府的起源，政府的角色變化，中國社會(huì)的變化及政府在新的歷史條件下的角色定位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)等政府的基本職能必須要全面協(xié)調(diào)的開展，同時(shí)提高行政效能，才能更好地為社會(huì)服務(wù)。 中國中央政府在2006年正式提出了建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，推進(jìn)政府自身建設(shè)，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、

2、廉潔高效的行政管理體制，全面提高政府管理效能。創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)：大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)等建設(shè)，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府公信力。 圍繞這個(gè)目標(biāo)，國內(nèi)的其他城市也有一些探索和經(jīng)驗(yàn)，但是都還有明顯欠缺，還不夠全面，很多還處于局部的改進(jìn)中，還未形成系統(tǒng)的全面改革。成都市在提高政府效能的建設(shè)中以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府為“抓手”，全面系統(tǒng)地推進(jìn)各項(xiàng)改革和工作，走出了一條相對(duì)比較有

3、效的道路。本文回顧了其他城市的改革探索，對(duì)成都市及武侯區(qū)這幾年在建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府方面的做法進(jìn)行了介紹、總結(jié)了成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問題和不足之處進(jìn)行了總結(jié)和分析：提出在政府建設(shè)和政府效能提高上特別要重視制度的建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)、人員隊(duì)伍和素質(zhì)的建設(shè)、以及服務(wù)評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督檢查機(jī)制的建設(shè)。 并探討提出了相應(yīng)的解決辦法：從思想認(rèn)識(shí)上、推進(jìn)工作上、服務(wù)細(xì)節(jié)上、政風(fēng)建設(shè)上等角度提出相應(yīng)的解決辦法。同時(shí)必須解決好制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)問