服務型縣區(qū)級政府建設研究.pdf

1、古語有云，“郡縣治，則天下安”，自秦設縣以來，中國的基層組織管理都依靠縣治，對貫徹落實中央政策精神與傳達基層民情民意起到了不可忽視的關鍵作用。
　　當前我國正在大力推進服務型政府的建設，而縣區(qū)級政府作為政治結構的關鍵一環(huán)，是我國全面建設服務型政府體系不可或缺的一部分。甚至可以說，中國服務型政府建設的總體水平高低很大程度上取決于縣區(qū)一級政府的服務型政府建設水平。近年來,隨著國家推進服務型政府的建設,各地縣區(qū)級政府積極響應，從施政理念

2、、行政職能、政府組織架構等方面努力探索與實踐，并且取得了一定的成績。但因為歷史條件和現(xiàn)實環(huán)境的制約，我國縣區(qū)級政府建設服務型政府的過程中也暴露出不少問題，一些矛盾甚至十分突出。
　　本文以縣區(qū)級服務型政府建設問題為研究對象，綜合運用文獻研究法、實證研究法、試圖規(guī)范研究法等方法，試圖對我國縣區(qū)級服務型政府建設問題進行初步探討，以期為我國縣區(qū)級服務型政府建設提供一些有益的參考。
　　本文研究內容主要包括以下五個方面，一、導論主要

3、介紹本文的研究背景和研究方法以及闡述本文的研究意義。二、通過對相關理論的梳理找到建設服務型政府的理論依據(jù)，這主要包括馬克思主義理論和西方關于社會治理理論及其相關學科知識。三、從多方面對建設縣區(qū)級服務型政府的必要性進行研究，從理論和實踐上論證建設服務型縣區(qū)級政府的必要性和緊迫性。四、通過分析我國縣區(qū)級服務型政府建設的現(xiàn)狀，列舉國內外完善政務服務的經驗和教訓,明確當前存在的困難。五、通過借鑒國內外建設服務型政府的經驗，并結合自身實際提出合適

4、的對策和建議。
　　本文通過對當前我國縣區(qū)級服務型政府建設情況的初步研究,對當前我國縣區(qū)級服務型政府建設中所面臨的困難和挑戰(zhàn)進行了比較全面地剖析,并結合本人實踐經驗總結出我國發(fā)展縣區(qū)級地方服務型政府的關鍵在于改變（1）行政觀念；（2）建立合理的公共財政體系；（3）形成有效的服務行政約束機制；（4）加速行政審批制度改革；（5）制定和完善服務型政府建設的相關法律法規(guī)。只有切實推進改革步伐，才能使縣區(qū)級政府逐步發(fā)展為服務型政府；只有縣區(qū)