省級道路運輸管理機構(gòu)職能分析與改革研究.pdf

1、交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟中重要的生產(chǎn)部門，其發(fā)展好壞直接關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和民生問題的改善和促進。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多新的社會公共問題和新的人民生活需求，由此帶來的道路運輸業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級要求政府在管理體制、職能定位方面都做出調(diào)整。國務(wù)院和交通運輸部提出了深化政府改革和進一步構(gòu)建綜合運輸體系及城鄉(xiāng)交通一體化體系的一系列要求，道路運輸管理機構(gòu)需要進一步推進機構(gòu)改革以適應(yīng)新形勢下的道路運輸市場發(fā)展和政府的整

2、體轉(zhuǎn)型。
　　明確道路運輸管理機構(gòu)的職能是道路運輸管理機構(gòu)轉(zhuǎn)型的前提。根據(jù)交通運輸部的“三定方案”，交通運輸部的內(nèi)設(shè)機構(gòu)運輸司的職能已經(jīng)定位明確，但是地方三級道路運輸管理機構(gòu)無論是在職能定位上還是在管理實踐中，其職能的范圍、內(nèi)容和重點都仍不明晰。省級道路運輸管理機構(gòu)作為地方三級道路運輸管理體系中的最高一級，其職能具備統(tǒng)籌管理的全局性和地方管理的微觀性，需要全面分析和定位其職能，以指導(dǎo)省級道路運輸管理機構(gòu)在之后的工作中合法、合理行政