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1、近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村家庭積累了一定的財(cái)富,農(nóng)民在滿足了基本的生存需求后,強(qiáng)烈期望精神文化生活得到滿足,因而對(duì)其所生活的鄉(xiāng)村環(huán)境,尤其是農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的要求也越來(lái)越高。然而,由于歷史條件、地形地貌、人口密度等多種因素的影響,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展與城市相比,存在明顯的差距,農(nóng)村中小學(xué)的問(wèn)題尤其突出。
從2001年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》到2012年9月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)
2、教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》,我國(guó)針對(duì)教育資源浪費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平較低、教育經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題,進(jìn)行了歷時(shí)十年的農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》的出臺(tái)為農(nóng)村小學(xué)撤點(diǎn)并校開(kāi)啟了一個(gè)全新的時(shí)代,政府、教育主管部門(mén)、教師、專家學(xué)者開(kāi)始對(duì)十余年的農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整的實(shí)施效果進(jìn)行深入的研究。
本文以滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)為研究對(duì)象,對(duì)縣域農(nóng)村小學(xué)撤點(diǎn)并校的實(shí)施效果及學(xué)校進(jìn)一步布局調(diào)整進(jìn)行了研究。第一部分為緒論,包
3、括本研究的背景、目的和意義以及國(guó)內(nèi)外學(xué)校規(guī)劃布局的相關(guān)研究回顧;第二部分為滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整實(shí)踐,介紹滎陽(yáng)市的基本情況和新中國(guó)成立以來(lái)滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整的過(guò)程,尤其是2001年以來(lái)撤點(diǎn)并校的情況,并根據(jù)學(xué)校撤并的特點(diǎn),劃分滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)撤并模式,分析影響選擇學(xué)校撤并模式的因素;第三部分為滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)配置現(xiàn)狀,通過(guò)大量文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)查,了解滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)的配置情況,分析了滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)的學(xué)制、管理模式、學(xué)校規(guī)模、服務(wù)范圍、生均
4、占地面積等情況;第四部分為滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)使用表現(xiàn),通過(guò)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工和滎陽(yáng)市教育體育局的問(wèn)卷、訪談等,了解撤點(diǎn)并校后農(nóng)村小學(xué)的相關(guān)使用人員對(duì)此的主觀感受和滿意程度;第五部分為撤點(diǎn)并校的實(shí)施效果,從調(diào)整過(guò)程中的指標(biāo)變化、學(xué)校使用者的使用感受、各撤并模式的效果比較、相似案例的比較四個(gè)方面,分析撤點(diǎn)并校所產(chǎn)生的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)、撤點(diǎn)并校后產(chǎn)生的新問(wèn)題及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因;第六部分為滎陽(yáng)市農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整策略,根據(jù)農(nóng)村小學(xué)的使用表現(xiàn),借
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