論撤點(diǎn)并校的深層矛盾及其平衡

1、論撤點(diǎn)并校的深層矛盾及其平衡摘要隨著我國農(nóng)村人口出生率的下降以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村學(xué)齡人口相應(yīng)下降，在此背景下國家出臺(tái)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整（撤點(diǎn)并校）的政策。當(dāng)撤點(diǎn)并校工作步入深水區(qū)后，由撤并而引發(fā)的一系列問題與負(fù)面效應(yīng)也相繼顯露，使撤點(diǎn)并校的合理性受到質(zhì)疑，出現(xiàn)了“撤”“存”之爭(zhēng)。隨著撤點(diǎn)并校的深入，其背后隱藏的深層矛盾進(jìn)一步顯露。要贏得撤點(diǎn)并校“最后一公里”的勝利，需要地方教育行政部門在以人為本的原則指導(dǎo)下，以高度的社會(huì)責(zé)

2、任感，化解現(xiàn)階段撤點(diǎn)并校的困境。關(guān)鍵詞撤點(diǎn)并校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展布局調(diào)整隨著我國農(nóng)村人口出生率的下降以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村學(xué)齡人口相應(yīng)下降，在此背景下國家出臺(tái)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整（撤點(diǎn)并校）的政策。當(dāng)撤點(diǎn)并校工作步入深水區(qū)后，由撤并而引發(fā)的一系列問題與負(fù)面效應(yīng)也相繼顯露，使撤點(diǎn)并校的合理性受到質(zhì)疑，出現(xiàn)了關(guān)于農(nóng)村學(xué)校是“撤并”還是“存留”的爭(zhēng)論。2012年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》進(jìn)一步規(guī)范了撤

3、點(diǎn)并校行為。2013到2015年國家以改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件為抓手，提出了底富的課余生活。2.環(huán)境變遷，教師和學(xué)生認(rèn)同感缺失首先，教師發(fā)展空間狹窄，對(duì)學(xué)校認(rèn)同感不強(qiáng)。撤點(diǎn)并校后，教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)有所增加。但是教師們認(rèn)為發(fā)展空間并沒有變大。盡管多數(shù)教師認(rèn)為在新的環(huán)境里，自己的教學(xué)態(tài)度更加積極，更能充分感受到教學(xué)的樂趣，但依然有不少教師表示條件允許的話，會(huì)離開現(xiàn)在的學(xué)校。其次，鄉(xiāng)村文化斷裂，學(xué)生鄉(xiāng)土認(rèn)同迷失。撤點(diǎn)并校后，由于

4、學(xué)生遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村生活環(huán)境，對(duì)于鄉(xiāng)間的自然生趣、民間故事等漸漸陌生，鄉(xiāng)村學(xué)生不再與鄉(xiāng)土親近。學(xué)生上學(xué)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校后，校舍閑置，鄉(xiāng)村教學(xué)實(shí)景消失。學(xué)校知識(shí)無法通過學(xué)生、教師流入鄉(xiāng)村，村民們對(duì)知識(shí)的向往與尊重也隨之漸失。二、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整后產(chǎn)生的深層矛盾從農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整現(xiàn)階段的困境看，其存在的問題逐步復(fù)雜化：由最初外顯為學(xué)生上學(xué)途中的交通安全、學(xué)校內(nèi)的食宿問題等，進(jìn)一步發(fā)展為教學(xué)壓力增大、鄉(xiāng)村文化認(rèn)同等內(nèi)在深層問題。這正