23952.廣西鹿寨縣“撤點并?！闭邔嵤┐嬖趩栴}及對策研究

1、III!IHHIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIILY3260454一學校代碼10602學號2014010151中圖分類號G465密級公開國屋廟節(jié)毿蒜鷙＼：：／GUAN6XIN口RMALUNlVE霜SITY碩士專業(yè)學位論文廣西鹿寨縣“撇點并校”政策實施存在問題及對策研宄AResearchontheProblemsandCountermeasuresofthePolicyof’ClosingandMerging’inLuzhaiCo

2、untyofGuangxi專業(yè)學位類別學院專業(yè)方向年級研究生指導教師完成日期公共管理政治與公共管理學院政府行政管理與創(chuàng)新2014級廖但黃軒莊、房旭東2017年4月廣西鹿寨縣“撤點并校”政策執(zhí)行存在問題及對策研究姓名：廖傯導師：黃軒莊房旭東學科專業(yè)：公共管理研究方向：公共政策與決策管理年級：2014中文摘要IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIY3260454“義務教育是消除分化與差異的重要途徑，也是造成社會分

3、化與差異的一個重要原因?！蔽覈?986年正式頒布實施《義務教育法》，2000年我國初步實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)的戰(zhàn)略目標，“兩基”人口覆蓋率超過85％，義務教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就。隨著中小學入學率的大幅度提高，教育機會均等基本實現(xiàn)，同時，計劃生育導致的生源縮減、農(nóng)村稅費改革導致的財政收縮等原因，導致農(nóng)村地區(qū)教育資源緊缺的矛盾目益突出。為了進一步推動義務教育均衡發(fā)展，優(yōu)化教育資源的配置，全國各地紛紛

4、開始進行農(nóng)村中小學布局調(diào)整運動，這項公共政策被民間稱之為“撤點并?！?。2005年，鹿寨縣作為廣西“撤點并?！闭叩脑圏c縣，政府通過發(fā)布《關于優(yōu)化農(nóng)村義務教育資源進一步改善辦學條件全面提高教育質(zhì)量的決定》(鹿發(fā)(2005)14號)文件，拉開了學校布局調(diào)整的序幕?，F(xiàn)如今，此項政策已經(jīng)實施了十多年，“撤點并?！钡牟季终{(diào)整實施的現(xiàn)狀如何取得了什么成效產(chǎn)生了什么問題為什么會產(chǎn)生這些問題如何解決這些問題本人在繼承和發(fā)揚前人研究的基礎上，結合廣西鹿寨

5、縣的實際，對“撤點并?！眻?zhí)行的一系列問題進行深入探討和全面分析，并就如何解決“撤點并?！眻?zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，如何切實促進農(nóng)村教育均衡化的發(fā)展提出一些建議。本文緊扣問題、原因、對策這三個主要方面，展開了以下研究：第一章為引言，主要介紹作者對論文的前期準備與思考，其中包括論文的研究緣起，研究的意義，并深入分析了有關“撤點并?！闭邎?zhí)行問題的研究現(xiàn)狀，確定了論文的研究方法和邏輯思路；第二章為“撤點并校”問題的理論闡述。通過“撤點并?！眴栴}相

6、關概念的界定，政策出臺背景的分析，并通過教育公平理論、公共產(chǎn)品理論和政策過程理論的簡述，為研究提供了理論支撐；第三章為實證研究，通過實際調(diào)查收集數(shù)據(jù)，并分析鹿寨縣執(zhí)行“撤點并?！闭叩拇胧┮约叭〉贸尚В接懥诵@布局調(diào)整與教育均衡目標的達成之間的關系；第四章是透過“撤點并?！闭邎?zhí)行情況，分析政策執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的問題以及原因。通過發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學布局調(diào)整在政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的一些問題，以及這些問題對教育均衡化這一目標實現(xiàn)造成的影響，并對