1990年代以來西安邊緣新區(qū)空間發(fā)展研究——以西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、西安邊緣新區(qū)是指建設(shè)初期位于城市主城區(qū)之外,規(guī)劃新建的具有系統(tǒng)整體性、功能獨立性和動態(tài)性的開發(fā)建設(shè)用地,是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著西安城市的快速發(fā)展,新區(qū)的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為城市空間擴展的主要形式。近二十年來西安先后建設(shè)“五區(qū)一港兩基地”八個邊緣新區(qū),新區(qū)在城市空間要素聚集與擴散和城市空間格局重構(gòu)中的作用日益突出。同時,新區(qū)在自身開發(fā)建設(shè)中的矛盾與問題也日益顯現(xiàn)。因此,分析總結(jié)新區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),探尋新區(qū)發(fā)展的規(guī)律,對于科學(xué)管控和引

2、導(dǎo)新區(qū)空間擴展具有十分重要的意義。
　　西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)開始于1993年,在近20年的發(fā)展過程中,西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)利用政府優(yōu)惠政策、主城邊緣的區(qū)位特征以及自身不斷的發(fā)展努力,逐步發(fā)展成為西安不可缺少的一部分。西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的典型在于,首先西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)始于我國開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展熱潮時期,并且隨著發(fā)展背景的不斷轉(zhuǎn)換,逐步實現(xiàn)了從以單一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式向多功能的綜合新區(qū)轉(zhuǎn)變的發(fā)展軌跡;其次,西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于

3、西安城市發(fā)展的重要節(jié)點,也是城市空間拓展的最前沿地帶。本文對西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的關(guān)注,是從空間形態(tài)的角度研究西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展和演變的過程。
　　本文在綜合借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地追溯了西安邊緣新區(qū)的發(fā)展歷程,從整體上研究了西安新區(qū)與主城的空間關(guān)系、及新區(qū)建設(shè)對主城發(fā)展的影響。在系統(tǒng)地研究基礎(chǔ)上,建立了對西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)空間發(fā)展研究的基本框架,從其發(fā)展階段、空間演化特征及空間發(fā)展的動力因子進(jìn)行論述。最后通過對本論文

4、相關(guān)研究結(jié)論,提出了建設(shè)合理城市新區(qū)的相關(guān)建議。從發(fā)展階段上看,西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展共經(jīng)歷了3個階段:其一,奠定基礎(chǔ)階段,其空間發(fā)展特點為“一個空間節(jié)點,兩條城市發(fā)展軸線”;其二,加速開發(fā)階段,其空間發(fā)展特點為“軸向發(fā)展、用地填充、飛地拓展”;其三,綜合新區(qū)階段,其空間發(fā)展特點為“三大組團(tuán)結(jié)構(gòu)”的初步形成;
　　從空間演化特征上看,整體空間生長呈現(xiàn):工業(yè)先導(dǎo)、點軸起步、軸向延伸、行政推動、中心遷移、塊狀填充。在城市道路方面,經(jīng)

5、開區(qū)道路網(wǎng)總體呈現(xiàn)由南至北軸向延伸,漸成體系,支路逐步織補的過程;在工業(yè)用地方面,歷經(jīng)了從啟動到快速增長,聚集到轉(zhuǎn)移的演變過程;在城市居住用地方面,經(jīng)歷了由緩慢發(fā)展到快速發(fā)展,再由緩慢調(diào)整到井噴式膨脹的過程;在城市商業(yè)用地方面,歷經(jīng)了從啟動到快速增長,從焦灼發(fā)展到快速聚集的演變過程。
　　通過對西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策與經(jīng)濟、城市規(guī)劃、重大項目等因素的分析發(fā)現(xiàn),經(jīng)開區(qū)各階段的空間發(fā)展是受多種因素共同作用的結(jié)果。在奠定基礎(chǔ)階段,固定資