產業(yè)用地節(jié)約集約評價技術標準的制定與應用研究——基于皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的實踐.pdf

1、本文闡述了產業(yè)用地節(jié)約集約利用評價技術標準制定的各個步驟，具體包括評價對象的劃定，評價層次的設置，標準工作體系的建立，產業(yè)用地利用狀況調查的方式、對象和內容的確定，評價方法的選擇，指標體系的構建，指標權重、理想值的測算，指標標準化方法的選擇，評價模型的確定，潛力的界定和計算，控制標準值的測定，評價成果的編制，標準的示范應用。在充分分析了國內外土地節(jié)約集約利用相關理論并研究了產業(yè)用地的內涵的基礎上，確定評價技術標準的制定與應用研究從兩個層

2、面開展，其一是從園區(qū)產業(yè)用地層面，基于皖江城市帶承接產業(yè)轉移的類型，園區(qū)產業(yè)用地節(jié)約集約評價技術的研究包括分別以輕紡、裝備制造、現代服務、原材料、高新技術五大產業(yè)為主導產業(yè)的園區(qū)產業(yè)用地節(jié)約集約評價和和潛力測算，構建差別化的指標體系、權重、理想值、評價模型。其二是從園區(qū)企業(yè)用地層面，以產業(yè)園區(qū)內的企業(yè)用地為評價對象，構建指標體系，依據企業(yè)所屬產業(yè)類型，為指標確定差別化權重，設計評級模型，形成企業(yè)用地節(jié)約集約評價和潛力測算技術。本文中評價

3、指標權重的確定主要通過層次分析法(Analytic Hierarchy Process)和專家規(guī)定程序調查法(Delphi Method)。評價指標的理想值則主要通過目標值法、先進經驗法和專家咨詢法等方法確定。最終形成產業(yè)用地節(jié)約集約利用評價技術標準。根據哲學上的“實踐和認識的辯證關系原理”，為了在實踐中檢測技術標準的科學性、合理性、操作性、可推廣性，在園區(qū)產業(yè)用地層面，本文在皖江城市帶選擇30家以某一類產業(yè)用地（裝備制造業(yè)）主導的省級

4、以上開發(fā)區(qū)進行示范應用;在園區(qū)企業(yè)用地層面，本文選擇了地處安徽省中心地帶，作為皖江城市帶承接產業(yè)轉移的示范區(qū)域之一的池州市經濟技術開發(fā)區(qū)作為技術標準的實踐應用區(qū)域，評價出池州市經濟技術開發(fā)區(qū)的產業(yè)用地和企業(yè)的節(jié)約集約利用程度，計算出了產業(yè)用地和各企業(yè)地塊的潛力值，最終得出評價結果。根據技術標準在兩個層面示范應用中反映出來的缺點與不足，思考對評價技術標準進行進一步的完善;以加強評價標準對土地開發(fā)利用的及時調控能力，保證標準始終具有切實的指