注冊(cè)登記制度改革后企業(yè)的登記監(jiān)管研究——以曲靖市為例.pdf

1、中國(guó)改革開放30年來取得了巨大的成就，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系還未能完全理順，各類政府職能錯(cuò)位、缺位、越位的問題也不斷凸顯出來，日益不能適應(yīng)市場(chǎng)逐步國(guó)際化的發(fā)展需要，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。作為規(guī)范工商主體的設(shè)立、變更和終止的工商注冊(cè)登記制度在我國(guó)起步晚，發(fā)展水平不高，與世界上其他發(fā)達(dá)國(guó)家的差距明顯。2014年3月，我國(guó)對(duì)工商注冊(cè)等級(jí)制度進(jìn)行了深度改革，改革后的工商注冊(cè)登記制度主要特征是的行政審批權(quán)限簡(jiǎn)化，工商

2、主體注冊(cè)門檻降低，這將極大的提升我國(guó)的工商主體的增長(zhǎng)速度。與此同時(shí)，考量在注冊(cè)登記改革之后的政府對(duì)企業(yè)登記監(jiān)管的力度，簡(jiǎn)政放權(quán)的低門檻進(jìn)入后，還需要政府相應(yīng)的調(diào)整對(duì)應(yīng)的監(jiān)管措施。
　　本文以曲靖市為例開展了對(duì)注冊(cè)登記制度改革后對(duì)企業(yè)的登記監(jiān)管研究，討論了工商注冊(cè)登記制度改革后的現(xiàn)狀，并結(jié)合當(dāng)前的工商注冊(cè)登記制度和相關(guān)政府監(jiān)管措施，分析曲靖目前在企業(yè)登記監(jiān)管上的不足，進(jìn)一步提出相應(yīng)的對(duì)策。本文的創(chuàng)新在于：一是，從工商注冊(cè)登記制度改革

3、后以政府監(jiān)管的視角來分析整個(gè)當(dāng)前各地工商行政管理部門在政策執(zhí)行和監(jiān)管效果上的變化，從新公共服務(wù)和治理理論的角度上出發(fā)，體現(xiàn)出對(duì)整個(gè)企業(yè)監(jiān)管過程中的治理理念。二是，從分析的方法來看，結(jié)合國(guó)內(nèi)外已有的研究基礎(chǔ)，通過定量、定性的方式對(duì)當(dāng)前的企業(yè)登記注冊(cè)制度進(jìn)行分析，從而促進(jìn)商市登記制度和政府職能部門監(jiān)管功能的有效落實(shí)，從研究的角度上，本文對(duì)比分析了改革前后全國(guó)以及曲靖地區(qū)的企業(yè)登記數(shù)據(jù)變化，進(jìn)一步找到改革后的變化，為深化改革提出對(duì)策、提供建議