提升盤(pán)山縣人大監(jiān)督職能的對(duì)策研究.pdf

1、監(jiān)督“一府兩院”的工作是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。在我國(guó)政治生活中，憲法和法律賦予人大“權(quán)重位尊”的地位。按理說(shuō)，由這樣權(quán)威機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，應(yīng)該是根本制度的監(jiān)督、是國(guó)家最高層次的監(jiān)督、是最具權(quán)威的監(jiān)督，居于核心地位，具有最高的法律效力。但從地方人大近年的實(shí)踐來(lái)看，人大監(jiān)督工作仍然是處于一個(gè)“弱勢(shì)”地位，監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題仍然比較突出。
　　本文首先明確了人大監(jiān)督的有

2、關(guān)概念，并對(duì)人大監(jiān)督的屬性和作用進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述，同時(shí)對(duì)人大監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容、程序和方式以及監(jiān)督的結(jié)果等作了簡(jiǎn)要介紹。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、實(shí)證分析法以及比較分析法分析了盤(pán)山縣人大監(jiān)督的實(shí)踐現(xiàn)狀，并就盤(pán)山縣人大監(jiān)督的方式和內(nèi)容、監(jiān)督的方式和成果等要素進(jìn)行了深入闡述，進(jìn)而指出當(dāng)前盤(pán)山縣人大監(jiān)督存在的諸如“監(jiān)督主體不具體，監(jiān)督對(duì)象不明確，監(jiān)督手段單一及代表素質(zhì)欠缺”等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)盤(pán)山縣人大實(shí)際情況的分析，找出盤(pán)山縣人大監(jiān)督出現(xiàn)上述問(wèn)題在