自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分拆重構(gòu)演進(jìn)研究——基于天然氣產(chǎn)業(yè)的數(shù)量模擬分析.pdf

1、本世紀(jì)以來，天然氣已經(jīng)成為我國(guó)一次能源消費(fèi)當(dāng)中增長(zhǎng)最快的能源品種，相應(yīng)的，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)也正在逐步推進(jìn)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程。定價(jià)形成機(jī)制改革是市場(chǎng)化的第一步，這一改革的主要內(nèi)容是將“成本加成”定價(jià)法改為“市場(chǎng)凈回值”定價(jià)法，同時(shí)政府規(guī)制者鼓勵(lì)天然氣價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。但最終市場(chǎng)化的組織模式如何？本文試圖解答這一問題。
　　天然氣產(chǎn)業(yè)是典型的自然壟斷產(chǎn)業(yè)，包含輸配、儲(chǔ)氣、開采等自然壟斷環(huán)節(jié)以及天然氣交易等可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)早期發(fā)展的實(shí)踐是

2、將自然壟斷環(huán)節(jié)和可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營(yíng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)制自然壟斷設(shè)施的第三方準(zhǔn)入，同時(shí)分拆重構(gòu)自然壟斷環(huán)節(jié)和可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)鍵步驟。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架得到的多數(shù)結(jié)論都支持分拆重構(gòu)自然壟斷產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，歐美國(guó)家以法律法規(guī)形式強(qiáng)制實(shí)施天然氣、電力等市場(chǎng)組織模式的分拆重構(gòu)。然而，這對(duì)中國(guó)這一視油氣資源為公共資產(chǎn)，保障資源開采企業(yè)利益的國(guó)家并不具有借鑒意義。因此，討論中國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分拆重構(gòu)的文獻(xiàn)不多，對(duì)之進(jìn)行量

3、化分析的文獻(xiàn)更少。
　　本文基于中國(guó)和歐美國(guó)家的天然氣市場(chǎng)，首先進(jìn)行了定性分析，對(duì)比了分拆重構(gòu)演進(jìn)前后市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的差異，比較了中國(guó)管網(wǎng)間競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)模式和歐美國(guó)家氣源競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)模式。然后分析了當(dāng)下推動(dòng)分拆重構(gòu)演進(jìn)的動(dòng)因，包括自然壟斷環(huán)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)的完善和可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)流動(dòng)性的增加。接著，理論模型展示了第三方準(zhǔn)入和分拆重構(gòu)演進(jìn)的必要性及阻力，阻力來源于原一體化在位廠商通過內(nèi)化擁堵租金或競(jìng)拍管輸權(quán)閑置的策略變相阻礙第三方準(zhǔn)入。因此，本文嘗試

4、設(shè)計(jì)一種補(bǔ)貼機(jī)制，自然壟斷環(huán)節(jié)開放允許第三方準(zhǔn)入，收取體現(xiàn)擁堵租的準(zhǔn)入租金，補(bǔ)貼利益受損的去一體化經(jīng)營(yíng)廠商，來自主實(shí)現(xiàn)自然壟斷環(huán)節(jié)和可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)的分拆重構(gòu)。在理論建模的基礎(chǔ)上，本文使用MCP（混合互補(bǔ)問題）數(shù)量模型模擬中國(guó)天然氣市場(chǎng)，驗(yàn)證上述機(jī)制的可行性。結(jié)論顯示第三方準(zhǔn)入提高了社會(huì)總收益，擁堵租收入可以補(bǔ)償去一體化廠商的收益損失，因此自主實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分拆重構(gòu)是可行的。
　　最后，本文在總結(jié)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)現(xiàn)上述補(bǔ)貼機(jī)制