自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)分拆重構(gòu)演進研究——基于天然氣產(chǎn)業(yè)的數(shù)量模擬分析.pdf

1、本世紀(jì)以來，天然氣已經(jīng)成為我國一次能源消費當(dāng)中增長最快的能源品種，相應(yīng)的，我國天然氣產(chǎn)業(yè)也正在逐步推進市場化改革的進程。定價形成機制改革是市場化的第一步，這一改革的主要內(nèi)容是將“成本加成”定價法改為“市場凈回值”定價法，同時政府規(guī)制者鼓勵天然氣價格由市場競爭形成。但最終市場化的組織模式如何？本文試圖解答這一問題。
　　天然氣產(chǎn)業(yè)是典型的自然壟斷產(chǎn)業(yè)，包含輸配、儲氣、開采等自然壟斷環(huán)節(jié)以及天然氣交易等可競爭環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)早期發(fā)展的實踐是

2、將自然壟斷環(huán)節(jié)和可競爭環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營。國際經(jīng)驗表明，強制自然壟斷設(shè)施的第三方準(zhǔn)入，同時分拆重構(gòu)自然壟斷環(huán)節(jié)和可競爭環(huán)節(jié)是市場結(jié)構(gòu)演進的關(guān)鍵步驟。新古典經(jīng)濟學(xué)的分析框架得到的多數(shù)結(jié)論都支持分拆重構(gòu)自然壟斷產(chǎn)業(yè)以促進競爭。同時，歐美國家以法律法規(guī)形式強制實施天然氣、電力等市場組織模式的分拆重構(gòu)。然而，這對中國這一視油氣資源為公共資產(chǎn)，保障資源開采企業(yè)利益的國家并不具有借鑒意義。因此，討論中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)分拆重構(gòu)的文獻不多，對之進行量

3、化分析的文獻更少。
　　本文基于中國和歐美國家的天然氣市場，首先進行了定性分析，對比了分拆重構(gòu)演進前后市場結(jié)構(gòu)的差異，比較了中國管網(wǎng)間競爭的商業(yè)模式和歐美國家氣源競爭的商業(yè)模式。然后分析了當(dāng)下推動分拆重構(gòu)演進的動因，包括自然壟斷環(huán)節(jié)市場機制設(shè)計的完善和可競爭環(huán)節(jié)流動性的增加。接著，理論模型展示了第三方準(zhǔn)入和分拆重構(gòu)演進的必要性及阻力，阻力來源于原一體化在位廠商通過內(nèi)化擁堵租金或競拍管輸權(quán)閑置的策略變相阻礙第三方準(zhǔn)入。因此，本文嘗試

4、設(shè)計一種補貼機制，自然壟斷環(huán)節(jié)開放允許第三方準(zhǔn)入，收取體現(xiàn)擁堵租的準(zhǔn)入租金，補貼利益受損的去一體化經(jīng)營廠商，來自主實現(xiàn)自然壟斷環(huán)節(jié)和可競爭環(huán)節(jié)的分拆重構(gòu)。在理論建模的基礎(chǔ)上，本文使用MCP（混合互補問題）數(shù)量模型模擬中國天然氣市場，驗證上述機制的可行性。結(jié)論顯示第三方準(zhǔn)入提高了社會總收益，擁堵租收入可以補償去一體化廠商的收益損失，因此自主實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)的分拆重構(gòu)是可行的。
　　最后，本文在總結(jié)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，提出了實現(xiàn)上述補貼機制