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1、自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革一直是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域最為活躍的研究課題之一,也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然壟斷屬性的相應(yīng)變化形成了自然壟斷產(chǎn)業(yè)的變革趨勢(shì);同時(shí),不斷發(fā)展的規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府的影響也逐漸加強(qiáng)。因此從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始,在世界范圍內(nèi)掀起了自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)改革的浪潮,并一直持續(xù)至今。改革開(kāi)放十多年以后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,中國(guó)也開(kāi)始了對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革。經(jīng)過(guò)十多年的探索和實(shí)踐
2、,大多數(shù)自然壟斷產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)格局,產(chǎn)業(yè)的整體效率提高,社會(huì)福利也有了明顯增加。但仍然存在如惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、互聯(lián)互通障礙、普遍服務(wù)不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率低下等問(wèn)題,一些產(chǎn)業(yè)如鐵路業(yè)至今仍未實(shí)行政企分開(kāi)和引入競(jìng)爭(zhēng)。這些問(wèn)題一方面屬于國(guó)內(nèi)外自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革的共性,另一方面也反映出我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的一些特性。因此,建立一個(gè)全面的市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系就成為本文研究重點(diǎn)所在。 本文從上述客觀背景出發(fā),借鑒西方產(chǎn)業(yè)組織理論、規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)等理
3、論框架,深入研究了自然壟斷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)特性,在此基礎(chǔ)上提出了自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有效性(ME)的概念和評(píng)價(jià)體系框架,以三個(gè)典型的中國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)做為評(píng)價(jià)對(duì)象,通過(guò)定量分析的方法對(duì)ME的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了實(shí)證研究。本文首先用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)三個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的ME進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),通過(guò)橫向比較分析了影響ME評(píng)價(jià)結(jié)果的原因;然后,利用時(shí)間序列數(shù)據(jù),使用DEA分析、回歸分析等評(píng)價(jià)工具從縱向的角度實(shí)證分析了ME的內(nèi)部和外部主要影響因素;最后,本文對(duì)
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