關(guān)于我國(guó)擴(kuò)大增值稅征收范圍改革的研究.pdf

1、增值稅在我國(guó)稅制中占有重要地位,是我國(guó)的主體稅種之一,在籌集財(cái)政收入、促進(jìn)資源高效配置等方面發(fā)揮了積極作用。我國(guó)在1994年開始實(shí)行生產(chǎn)型增值稅,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)型增值稅的弊端逐步暴露出來,于是我國(guó)對(duì)增值稅制度又進(jìn)行了幾次調(diào)整改革,并最終在2009年開始在全國(guó)范圍內(nèi)推行消費(fèi)型增值稅。但是這次改革并沒有改變我國(guó)增值稅征收范圍狹窄的局面,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)仍沒有包含在內(nèi),相比國(guó)際規(guī)范化的增

2、值稅征收范圍來說仍然偏窄。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)情的變化,擴(kuò)大增值稅征收范圍是我國(guó)增值稅改革的一大趨勢(shì)。
　　本文通過介紹我國(guó)增值稅制度的發(fā)展歷程,分析現(xiàn)行增值稅制度運(yùn)行的基本情況,闡述了當(dāng)前我國(guó)增值稅與營(yíng)業(yè)稅并行存在的問題,進(jìn)而分析我國(guó)進(jìn)行擴(kuò)大增值稅征收范圍改革的必要性和可行性,并對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)改征增值稅后稅負(fù)的變化和服務(wù)業(yè)改征增值稅后對(duì)稅收收入帶來的影響進(jìn)行了實(shí)證分析,同時(shí)也提出了在改革過程中可能會(huì)遇到的困難和阻礙,并提出相

3、關(guān)政策建議。
　　我國(guó)現(xiàn)行增值稅征收范圍的一般規(guī)定包括銷售或者進(jìn)口的貨物,提供的加工、修理修配勞務(wù)。營(yíng)業(yè)稅的征收范圍具體包括交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)9個(gè)稅目。增值稅與營(yíng)業(yè)稅并行的局面造成了稅款流失、稅收征收成本加大、重復(fù)征稅、影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展等問題。因此,為解決上述問題,從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整、完善稅制等角度來講,都需要對(duì)增值稅的征收范圍進(jìn)行擴(kuò)大,以完善增值稅

4、抵扣鏈條,消除重復(fù)征稅。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、財(cái)政體制的逐步完善、稅收征管能力的日益提高都為擴(kuò)大增值稅征收范圍改革奠定了良好基礎(chǔ)。
　　本文隨機(jī)選取了4家不同類型的交通運(yùn)輸類上市公司和4家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上市公司,利用其公司財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)改征增值稅后的稅負(fù)變化進(jìn)行了模擬測(cè)算。同時(shí),利用投入產(chǎn)出表和統(tǒng)計(jì)年鑒等數(shù)據(jù),對(duì)服務(wù)業(yè)改征增值稅后對(duì)稅收收入帶來的影響也進(jìn)行了模擬測(cè)算。
　　擴(kuò)大增值稅征收范圍改革會(huì)涉及到中央和地方兩大主體利益重新分