土地征收補償-現實困境與破解之道.pdf

1、隨著經濟的不斷發(fā)展和改革的深化，原有的城鎮(zhèn)發(fā)展格局已經不能滿足廣大人民日益增長的生活需要，嶄新的格局將逐步誕生，特別是黨的十八大召開后，城鎮(zhèn)化的發(fā)展勢頭將更加迅猛。城鎮(zhèn)化的進程的加快，必然會導致大量的農用地被轉化成建設用地，農村集體土地將被大量征收。土地征收在實現城鎮(zhèn)規(guī)劃目標，促進城鎮(zhèn)面貌更新，合理利用國家的土地資源，改善人民的日常生活起著重要的作用。但是在土地征收過程中，因相關政策制度和法律法規(guī)的不完善，會引起各種各樣的矛盾和問題，對

2、時代的發(fā)展和和諧社會的進步造成困擾。本文從土地征收補償所面臨的困境出發(fā)，界定了土地征收補償的概念、性質和特征，并以公共利益理論、地租理論、產權理論、博弈理論為分析工具，以比較與歸納的研究方法、定性分析方法、文獻研究方法、實證研究方法等研究和分析土地征收補償的現狀，深入探討了土地征收補償的現實困境，分析了產生困境的背景和原因，原因主要包括:法律沖突、政策與法律協調處理難、濫用土地征收權導致糾紛與沖突、補償標準與實際損失不對等的困擾、收益分

3、配不公和監(jiān)督不力導致矛盾與糾紛、信息不對稱、不公開造成權利被剝奪、保障制度不完善失地農民后續(xù)艱難;困境產生的原因:土地征收補償私法保護不夠、集體所有土地的主體虛置、土地征收補償政策不夠完善、解決糾紛維權之路坎坷。借鑒了國外一些土地征收補償中解決困境的思想、理論和制度，提出了擺脫困境的破解之道，包括:完善土地征收補償的法制建設、制訂合理的土地征收補償范圍和標準、規(guī)范土地征收補償程序、建立公平公正公開規(guī)范的土地征收流通市場。并為土地征收補償