面向規(guī)劃管理的城市設(shè)計(jì)體系建構(gòu)——以武漢市為例.pdf

1、我國(guó)城市的大規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張帶來了交通擁堵、環(huán)境受損、生活質(zhì)量下降等諸多城市問題。為了緩解這些問題，城市應(yīng)當(dāng)走內(nèi)涵化發(fā)展道路。這要求城市發(fā)展從外延式用地?cái)U(kuò)張為主轉(zhuǎn)向城市內(nèi)部更新和追求城市品質(zhì)提升為主。作為法定規(guī)劃的補(bǔ)充，城市設(shè)計(jì)關(guān)注公共空間，能夠有效地促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量的提高。城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中扮演重要的角色。
　　 從城市設(shè)計(jì)在我國(guó)20多年的發(fā)展來看，城市設(shè)計(jì)重編制輕管理的現(xiàn)實(shí)一直沒有改變，這很大程度上是因?yàn)槌鞘性O(shè)計(jì)

2、與規(guī)劃管理的銜接不夠?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施給我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提出了精細(xì)化管理的變革要求，為城市設(shè)計(jì)進(jìn)入規(guī)劃管理提供了契機(jī)。城市設(shè)計(jì)進(jìn)入規(guī)劃管理，能夠有效地保障城市設(shè)計(jì)的實(shí)施，從根本上說是為了促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量的提高，也是為了提升城市品質(zhì)。
　　 第二章在對(duì)我國(guó)城市設(shè)計(jì)進(jìn)入規(guī)劃管理面臨的困境及其原因分析的基礎(chǔ)上，提出要建構(gòu)面向規(guī)劃管理的城市設(shè)計(jì)體系。第三章通過對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家城市設(shè)計(jì)的定位、實(shí)施方式進(jìn)行分析，得出歐美國(guó)家城市

3、設(shè)計(jì)制度對(duì)我國(guó)的有效借鑒：① 城市設(shè)計(jì)雖然不是法定規(guī)劃，沒有明確的法律效力，但是可以借助法定規(guī)劃平臺(tái)實(shí)現(xiàn)其控制和引導(dǎo)作用；② 應(yīng)當(dāng)重視城市設(shè)計(jì)的公共政策屬性，在編制中對(duì)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的制定尤為重要；③ 城市設(shè)計(jì)面向管理，需要健全配套制度的建設(shè)，對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)督和約束；④ 公眾參與有助于城市設(shè)計(jì)的決策，不應(yīng)該停留在表面，而應(yīng)當(dāng)成為城市設(shè)計(jì)工作中重要的環(huán)節(jié)之一。
　　 第四章結(jié)合2007年以來武漢市城市設(shè)計(jì)各項(xiàng)工作的開展，詳細(xì)

4、論述了面向規(guī)劃管理的城市設(shè)計(jì)體系建構(gòu)。論文對(duì)建構(gòu)城市設(shè)計(jì)體系的意義、武漢市城市設(shè)計(jì)體系的構(gòu)成、與規(guī)劃管理銜接的方式等方面問題進(jìn)行了討論。通過對(duì)不同層面城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的關(guān)系進(jìn)行分析，提出了局部城市設(shè)計(jì)是面向規(guī)劃管理的重點(diǎn)。在對(duì)局部城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制要素、控制方式進(jìn)行比較之后，認(rèn)為城市設(shè)計(jì)進(jìn)入規(guī)劃管理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：① 對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制要素、指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，將城市設(shè)計(jì)控制要求納入地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；② 在建筑工程管理中