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1、城鎮(zhèn)土地是城鎮(zhèn)人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是城鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。十一五時(shí)期東勝區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化水平加快階段。當(dāng)?shù)卣局白コ鞘薪ㄔO(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念”,城市建設(shè)大跨度發(fā)展,銅川汽車博覽園等四大物流園區(qū)以及裝備制造基地等工業(yè)園區(qū)迅速崛起,同時(shí)作為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力的房地產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。繼而建設(shè)用地迅速擴(kuò)張,城鎮(zhèn)土地利用出現(xiàn)利用結(jié)構(gòu)不合理、節(jié)約集約利用水平和利用效率低下等現(xiàn)象。為保證東勝區(qū)城鎮(zhèn)土地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可
2、持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)建立節(jié)約集約型社會(huì),促進(jìn)城鎮(zhèn)土地利用由粗放外延式向集約內(nèi)涵型轉(zhuǎn)化,必須開展東勝區(qū)城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)。
我國(guó)城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)的起步較晚,評(píng)價(jià)的理論研究比較薄弱,當(dāng)前對(duì)基于能源影響下城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的城鎮(zhèn)土地的集約利用研究較少,尚無(wú)成形的理論基礎(chǔ)及相應(yīng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。因此,筆者在參閱國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于土地節(jié)約集約利用研究相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,基于東勝區(qū)近年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),從城鎮(zhèn)土地利用效率、投入強(qiáng)度、利用強(qiáng)度
3、、可持續(xù)度四個(gè)方面對(duì)東勝區(qū)城鎮(zhèn)土地利用集約度進(jìn)行研究分析,研究構(gòu)建一套適合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)于東勝區(qū)落實(shí)“拉大、補(bǔ)欠、崛起”的城市發(fā)展戰(zhàn)略有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
本文采用了實(shí)地調(diào)查法、資料分析法、綜合指數(shù)法,主要從當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析、城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、評(píng)價(jià)模型選擇等方面對(duì)對(duì)東勝區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約度進(jìn)行綜合比較評(píng)價(jià)。城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析方面主要從城鎮(zhèn)土地利用特征、利用現(xiàn)狀
4、及存在問(wèn)題進(jìn)行分析;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方面,筆者從論文現(xiàn)實(shí)意義角度出發(fā),構(gòu)建了單位面積固定資產(chǎn)投入、人均交通面積、單位面積二三產(chǎn)業(yè)增加值、地均GDP、單位面積財(cái)政收入、單位GDP交通用地、綜合容積率、人口密度、土地閑置率、建設(shè)用地利用率、人口與建設(shè)用地彈性系數(shù)和人均綠地12項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)東勝區(qū)城鎮(zhèn)土地集約度,權(quán)重確定方面采用AHP方法確定其權(quán)重;評(píng)價(jià)模型方面選擇比較成熟的綜合指數(shù)模型法準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià)東勝區(qū)城鎮(zhèn)土地集約利用情況。
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