進(jìn)口跨境電商的海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)狀與政策優(yōu)化研究——以重慶海關(guān)為例.pdf

1、進(jìn)口跨境電商的海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)狀與政策優(yōu)化研究——以重慶海關(guān)為例重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文（專業(yè)學(xué)位）學(xué)生姓名：余卓指導(dǎo)教師：劉渝琳教授兼職導(dǎo)師：陳竹學(xué)位類別：公共管理碩士重慶大學(xué)公共管理學(xué)院二O一七年五月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)的放緩，外貿(mào)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，但網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不斷變化和人們消費(fèi)習(xí)慣、觀念的改變，以跨境電商為代表的進(jìn)出口貿(mào)易方式逐漸興起，已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)，我國(guó)長(zhǎng)

2、期實(shí)行促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)政策，也給跨境電商迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。重慶市作為全國(guó)首批跨境電商試點(diǎn)城市之一，隨著內(nèi)陸開(kāi)放高地的建設(shè)，近年來(lái)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，而這種“碎片化”的外貿(mào)模式給海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：首先，由于我國(guó)仍處于跨境電商試點(diǎn)階段，相關(guān)的法律法規(guī)不明確，因采購(gòu)的渠道眾多，因而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在困難；其次，目前跨境電商的適用的進(jìn)口稅率低于一般貿(mào)易貨物，在日常監(jiān)管中存在低報(bào)價(jià)格導(dǎo)致偷稅漏稅，也存在超過(guò)合理自用范圍的

3、走私行為，對(duì)傳統(tǒng)的一般貿(mào)易造成了沖擊，帶來(lái)了不公平競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，客觀上有國(guó)家稅款流失的風(fēng)險(xiǎn)；第三，與傳統(tǒng)的貨物類貿(mào)易不同的是，跨境電商具有小批量、多種類、短時(shí)效等特點(diǎn)，對(duì)于高效的通關(guān)速度要求與海關(guān)有限的人力資源之間存在矛盾。而如何實(shí)施海關(guān)有效監(jiān)管，滿足消費(fèi)者需求，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障跨境電商行業(yè)健康發(fā)展，成為了海關(guān)面臨的難題。本文主要研究的是海關(guān)對(duì)于進(jìn)口跨境電商的監(jiān)管問(wèn)題，引入新公共服務(wù)理論，提出解決的措施手段，通過(guò)轉(zhuǎn)變海關(guān)職能