基于博弈分析的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革阻力因素分析.pdf

1、2010年10月，《社會(huì)保險(xiǎn)法》獲得通過(guò)，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)改革走入一個(gè)有法可循的時(shí)代。社會(huì)保險(xiǎn)改革是社會(huì)保障制度建設(shè)中最重要的部分，而在社會(huì)保險(xiǎn)改革中，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革以其涉及范圍之廣，制度設(shè)計(jì)之復(fù)雜，堪稱最大難題。
　　 多年以來(lái)，以“國(guó)家、集體、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)”為原則，中國(guó)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革且行且停，并沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)性的變化。現(xiàn)階段，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)單位之間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在制度上的不同設(shè)計(jì)，在城市中已經(jīng)造成了極其明顯的退

2、休待遇差距，使得相同生活水平下的人群內(nèi)部產(chǎn)生了較大的不平等。同時(shí)，在利益差距驅(qū)動(dòng)下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)過(guò)度膨脹，國(guó)家養(yǎng)老金支付的財(cái)政壓力急劇上升。為了解決上述的“不平等”與“財(cái)政重壓”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革已經(jīng)到了需要實(shí)質(zhì)性變化的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。
　　 2008年國(guó)家出臺(tái)五省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)方案，卻一再受挫，遭遇了巨大阻力。本文采用博弈分析方法，對(duì)改革中的阻力進(jìn)行了規(guī)范性分析，得出了較為可靠的結(jié)論。
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