云南省旅游產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制研究.pdf

1、2009年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中提出，“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。2011年，國(guó)家旅游局針對(duì)十七屆六中全會(huì)的精神提出進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)，通過(guò)旅游業(yè)的積極作用促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。自云南省旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)，云南省委、省政府緊緊抓住我國(guó)建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)和全省旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)等歷史性機(jī)遇，使云南省旅游產(chǎn)業(yè)得到

2、了前所未有發(fā)展。
　　 但與此同時(shí)，云南省旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些由市場(chǎng)失靈、外部性、信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的諸如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)等方面的問(wèn)題。本文基于對(duì)政府規(guī)制相關(guān)概念和理論的研究，運(yùn)用文獻(xiàn)搜集、案例分析、系統(tǒng)分析、定量分析和對(duì)比分析等研究方法對(duì)云南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和云南省旅游產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，同時(shí)分析了云南省旅游產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題。
　　 針對(duì)云南省旅游產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制中存在的問(wèn)

3、題，在對(duì)比了國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的具體做法之后，本文提出了解決云南省旅游產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制問(wèn)題的具體對(duì)策建議:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)制立法，糾正市場(chǎng)失靈;打破旅游景區(qū)的壟斷性經(jīng)營(yíng)格局，增強(qiáng)社會(huì)公益性;進(jìn)行科學(xué)的政府定價(jià)，防止景區(qū)門(mén)票過(guò)快上漲;合理確定旅行企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，強(qiáng)化旅游企業(yè)監(jiān)管;依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品，推進(jìn)旅游行業(yè)整合;強(qiáng)化管理體制改革和旅游安全監(jiān)管;推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的收費(fèi)補(bǔ)償制度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;提高旅游從業(yè)人員福利，促進(jìn)旅游教育發(fā)展;全面推進(jìn)