非政府組織參與公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策問題研究.pdf

1、公共投資建設(shè)項(xiàng)目是一類與公眾利益聯(lián)系緊密的、具有公共屬性的工程建設(shè)項(xiàng)目，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色。與一般工程建設(shè)項(xiàng)目相比，公共投資建設(shè)項(xiàng)目具有顯著的公共性、一次性和復(fù)雜性等特征，從而受到社會(huì)公眾的高度關(guān)注。非政府組織作為社會(huì)公眾的組織形式，是構(gòu)建和諧社會(huì)的積極力量。在公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策中，非政府組織的參與不僅有效彌補(bǔ)了個(gè)人分散參與的缺點(diǎn)，促進(jìn)公眾利益訴求的整合，為公民有序參與公共投資建設(shè)項(xiàng)目

2、決策、監(jiān)督和改善政府決策行為提供了組織化的途徑，還對政府決策效能的提高，減少和避免決策失誤起到積極的促進(jìn)作用。但是，由于我國歷史發(fā)展等因素限制，非政府組織在公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策參與過程中還存在很多困難和問題，因此，探討和完善我國非政府組織公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策參與問題對實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、合理化、促進(jìn)社會(huì)民主建設(shè)和和諧社會(huì)構(gòu)建具有重要意義。
　　該論文通過文獻(xiàn)分析總結(jié)了目前國內(nèi)外非政府組織發(fā)展及公共決策參與的研究現(xiàn)狀，闡述了非政府組織參

3、與公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策涉及的協(xié)商民主理論、公民社會(huì)理論、組織決策論、群決策論及公共選擇理論等基礎(chǔ)理論，并對公共投資建設(shè)項(xiàng)目、非政府組織及公眾參與等相關(guān)概念進(jìn)行界定和分析；闡述了我國非政府組織參與公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策的價(jià)值，參與方式及參與途徑，并結(jié)合我國非政府組織決策參與的現(xiàn)狀，對非政府組織在公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策參與中存在的問題進(jìn)行剖析；運(yùn)用比較分析法對發(fā)達(dá)國家非政府組織在公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策參與實(shí)踐中的分析研究，歸納并總結(jié)出值得借鑒的經(jīng)