我國非政府組織參與公共危機治理的理論與現(xiàn)實分析.pdf

1、改革開放三十年來，我國在各個方面都取得的舉世矚目的成就，但是隨著在政治、經(jīng)濟、思想等領(lǐng)域內(nèi)許多深層次矛盾和問題的逐漸顯露，自然生態(tài)環(huán)境的惡化，各種類型的危機事件呈現(xiàn)出高發(fā)趨勢。在這樣的形勢下，開展公共危機管理研究，提高危機的預(yù)防、化解和恢復(fù)能力，已成為當(dāng)前開展和諧社會建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一項課題。
　　 在以往的理論研究中，政府始終是公共危機治理的主體，而非政府組織在其中的作用卻經(jīng)常被忽視。隨著我國非政府組織的發(fā)展壯大，非

2、政府組織在公共事務(wù)中尤其是在公共危機治理過程中，扮演著越來越重要的角色。本文主要分析了我國公共危機治理中的非政府組織由于其作為公眾利益的表達者和相對于政府的一種自治力量，它的公益性、網(wǎng)絡(luò)性及其專業(yè)性優(yōu)勢使得其在公共危機治理中發(fā)揮著獨特的作用。通過分析影響其發(fā)揮作用的制約因素，并提出完善其參與公共危機治理的有效途徑，從而為我國非政府組織更有效參與公共危機治理提供一些啟示。
　　 文章的論述分為四個部分：第一部分分析了非政府組織參與