基于實(shí)效性的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制研究——以《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》為例.pdf

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃是我國具有法定效力的規(guī)劃編制層次之一，是城市規(guī)劃調(diào)控城市土地開發(fā)和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的直接依據(jù)。在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》等一系列法律法規(guī)層面文件的出臺(tái)以后，控規(guī)作為一種有效地控制城市土地利用和強(qiáng)化城市管理的技術(shù)手段，已經(jīng)成為城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的結(jié)合點(diǎn)，在城市的開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。在控規(guī)二十余年的實(shí)施過程中，還存在著很多問題，最直接的表現(xiàn)是，很多控規(guī)的編制無法有效實(shí)施或控規(guī)被隨意變更的狀況。正是基于此，本論文從規(guī)劃實(shí)效

2、性的角度出發(fā)，融會(huì)國內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃層面知識(shí)，綜合運(yùn)用適宜的研究方法，深入地分析控制性詳細(xì)規(guī)劃層面規(guī)劃編制方面的問題，以期研究出一套適應(yīng)今后城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理需要的控規(guī)編制改進(jìn)的方法。
　　 第一章：緒論，主要是通過對(duì)控規(guī)的發(fā)展歷程、新法出臺(tái)后控規(guī)面臨的新問題及控規(guī)研究現(xiàn)狀等研究背景的闡述，引出本文的研究目的及意義、內(nèi)容、方法、實(shí)證范圍和框架；第二章：控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)理論支持及其與規(guī)劃實(shí)效性的關(guān)系，在本章闡述了控規(guī)的基礎(chǔ)理論支持

3、，闡明了控規(guī)編制實(shí)效性的內(nèi)涵、要求及體現(xiàn)；第三章：國內(nèi)外控制性詳細(xì)規(guī)劃層面規(guī)劃編制的實(shí)效性評(píng)述比較，采用比較研究方法介紹了國內(nèi)外控規(guī)層面的適應(yīng)規(guī)劃實(shí)施管理的編制技術(shù)，以此為提高我國的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制實(shí)效性提供借鑒；第四章：基于規(guī)劃實(shí)效性的控規(guī)編制問題分析，本章主要從控制性詳細(xì)規(guī)劃編制資料調(diào)查與問題指認(rèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制分析預(yù)測(cè)與目標(biāo)確定問題和規(guī)劃設(shè)計(jì)與方案評(píng)價(jià)的問題三方面列舉了現(xiàn)行控規(guī)實(shí)效性低下的問題；第五章：基于實(shí)效性的控制性詳細(xì)規(guī)