《廣州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》

1、1廣州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定 廣州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定1 總 則1.1 1.1 為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)國(guó)家、建設(shè)部、廣東省和廣州市的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。1.2 1.2 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制將逐步覆蓋廣州市行政轄區(qū)范圍，為上一層次的規(guī)劃提供技術(shù)基礎(chǔ)，對(duì)下一層次的規(guī)劃進(jìn)行有效的導(dǎo)控，對(duì)建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度、道路工程管線(xiàn)和配套設(shè)施及空間環(huán)境等予以控制要求，為城市規(guī)劃行政管理提供依據(jù)。1.3 1

2、.3 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)以滿(mǎn)足規(guī)劃管理需求為導(dǎo)向，在全面整合納入城市規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)信息和已審批各項(xiàng)規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，形成覆蓋全市的面向規(guī)劃管理的“一張圖”管理平臺(tái)。1.4 1.4 本規(guī)定中所指“規(guī)劃管理單元”是指結(jié)合行政街道界線(xiàn)、明顯地理界線(xiàn)等因素劃定的，用地規(guī)模適宜的，由多個(gè)規(guī)劃地塊所組成的規(guī)劃管理范圍。 “規(guī)劃管理單元”是控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本編制單位。1.5 1.5 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定第四章：

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，確?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃成果計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。1.6 1.6 在廣州市域范圍內(nèi)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)遵照本規(guī)定執(zhí)行。1.7 1.7 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除遵守本規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1.8 1.8 本規(guī)定的解釋權(quán)屬?gòu)V州市城市規(guī)劃局。2 控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容 控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容2.1 2.1 資料收集和現(xiàn)狀調(diào)研 資料收集和現(xiàn)狀調(diào)研編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)收集如

4、下資料：（1）上層次規(guī)劃對(duì)該地區(qū)的要求；（2）規(guī)劃地區(qū)自然條件及歷史資料；（3）規(guī)劃區(qū)人口分布現(xiàn)狀；（4）規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況、重要企事業(yè)單位情況等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；（5）現(xiàn)有居住、工業(yè)、重要公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠地、風(fēng)景名勝等城市重要現(xiàn)狀情況及發(fā)展要求；（6）城市環(huán)境及其它資料；（7）與本規(guī)劃區(qū)有關(guān)的已審批規(guī)劃；（8）規(guī)劃管理審批信息：包括規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市建設(shè)用地劃撥資料、已批修建性詳細(xì)規(guī)劃、已批規(guī)劃用地許可證及其規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

5、和建筑放線(xiàn)驗(yàn)線(xiàn)資料等。2.2 2.2 規(guī)劃主要內(nèi)容 規(guī)劃主要內(nèi)容控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是在經(jīng)批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等上層次規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀土地使用情況，對(duì)城市土地利用、人口分布、建設(shè)總量控制、城市公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)劃安排，并確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度等指標(biāo)，提出道路、工程管線(xiàn)、配套設(shè)施以及空間環(huán)境等方面的規(guī)劃控制要求?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：（1）規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃范圍；（2）建設(shè)用地性質(zhì)，

6、包括不同地塊土地使用性質(zhì)的具體控制要求，土地使用性質(zhì)的兼容性；（3）建設(shè)用地使用強(qiáng)度，包括不同地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)密度、容積率、綠地率等具體控制要求；（4）道路交通，包括道路系統(tǒng)的功能分級(jí)和交叉口形式，以及公共停車(chē)場(chǎng)、公交站場(chǎng)等的規(guī)劃要求；（5）工程管線(xiàn)，包括各類(lèi)工程管線(xiàn)的走向、位置等控制要求；3主要闡明水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、 大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、固體廢棄物處理規(guī)劃、 環(huán)境保護(hù)措施以及施工期環(huán)境保護(hù)要求 6 個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求。（

7、11） 管理單元管制主要闡明單元?jiǎng)澐峙c單元主導(dǎo)屬性、單元管制的特殊規(guī)定兩方面的內(nèi)容，并要制定單元規(guī)劃管理表（七項(xiàng)主要管理指標(biāo)，包括：用地主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、配套設(shè)施、綠地與廣場(chǎng)以及文物保護(hù)） 。（12）實(shí)施規(guī)定主要闡明針對(duì)編制區(qū)管理單元層面的實(shí)施規(guī)定。3.2.2 3.2.2 規(guī)劃管理單元導(dǎo)則的主要內(nèi)容 規(guī)劃管理單元導(dǎo)則的主要內(nèi)容規(guī)劃管理單元導(dǎo)則是指反映文本中土地利用、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施等強(qiáng)制性控

8、制內(nèi)容及指標(biāo)的一張圖紙。該圖紙主要由規(guī)劃圖和表格兩大部分組成，具體如下：（1）規(guī)劃圖a、土地利用規(guī)劃圖包括土地利用規(guī)劃圖以及規(guī)劃用地平衡表兩部分。b、管理單元?jiǎng)澐质疽鈭D在編制區(qū)內(nèi)落實(shí)上層次分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃管理單元?jiǎng)澐诌吔缂熬幋a，不同單元以不同顏色區(qū)分。（2）表格a、編制區(qū)強(qiáng)制性控制內(nèi)容表對(duì)整個(gè)編制區(qū)的八項(xiàng)強(qiáng)制性控制性?xún)?nèi)容，進(jìn)行列表。這八項(xiàng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容包括：用地主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、綠地與廣場(chǎng)

9、以及文物保護(hù)。b、規(guī)劃管理單元控制內(nèi)容表對(duì)編制區(qū)內(nèi)不同的規(guī)劃管理單元分別列表表示控制內(nèi)容，每個(gè)管理單元的控制內(nèi)容均包括以下兩大部分：ⅰ、落實(shí)文本中第十一章“管理單元管制”確定的“單元規(guī)劃管理表”中的七項(xiàng)主要管理指標(biāo)，包括：用地主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、配套設(shè)施、綠地與廣場(chǎng)以及文物保護(hù)） 。ⅱ、各類(lèi)用地控制要求反映每一個(gè)規(guī)劃管理單元中各類(lèi)用地總的控制指標(biāo)及要求，主要包括：土地使用性質(zhì)代碼、土地使用性質(zhì)、土地使用兼容性、毛

10、用地面積、凈用地面積、地面以上總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、綠地面積。c、控制性詳細(xì)規(guī)劃條文以條文形式簡(jiǎn)明扼要反應(yīng)文本中的部分內(nèi)容，例如：規(guī)劃編制依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃修改權(quán)限、規(guī)劃解釋權(quán)、城市設(shè)計(jì)指引、文物保護(hù)等。規(guī)劃圖和表格的組合排版應(yīng)以信息表達(dá)直觀清晰、排版布局合理美觀為原則，具體可參見(jiàn)附圖1。3.3 3.3 管理文件成果構(gòu)成及深度要求 管理文件成果構(gòu)成及深度要求管理文件包括管理通則和規(guī)劃管理單元地塊圖則3.3.1 3.3.