城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的控制性詳細規(guī)劃適應性研究.pdf

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已經(jīng)成為當今城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,如何將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層面的宏觀政策落實到微觀層面,控制性詳細規(guī)劃無疑是其最好的工具?，F(xiàn)階段控制性詳細規(guī)劃無論在其制度的建設(shè)方面,還是其編制、實施與管理方面,都存在著一定的不足,控制性詳細規(guī)劃能否承擔城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策落實的重任面臨著很大的挑戰(zhàn)。論文通過對現(xiàn)狀控規(guī)的實踐情況及存在問題的研究分析,以及對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論與實踐的研究,探討控制性詳細規(guī)劃如何適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的控制性詳細

2、規(guī)劃編制工作提供一些思路。
　　論文研究分為三個部分:第一部分是緒論,對論文的研究背景和研究的目的、意義及方法進行了闡述,列出了論文的主要研究框架。第二部分是理論分析階段,為第二章和第三章。第二章匯總提煉國內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃的動態(tài)研究成果,對控規(guī)的理論及實踐進行了梳理,并分析研究了現(xiàn)狀控規(guī)工作中存在的問題;第三章對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論與實踐進行一個系統(tǒng)的梳理。第三部分是解決問題階段,為第四、五、六章。第四章首先分析了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與控規(guī)的關(guān)系,然后從

3、控規(guī)的制度建設(shè)、編制內(nèi)容及實施管理三個方面探討了其在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的適應性:首先,加強控規(guī)工作制度的建設(shè),可以從可行性技術(shù)論證制度、多部門參與制度、規(guī)劃委員會審議制度、規(guī)劃實施評估與動態(tài)維護制度、公眾及利益相關(guān)者參與制度、高效透明的審批制度、相關(guān)責任人制度等方面來完善;其次,論文從控制內(nèi)容和控制方法兩個方面探討了控規(guī)編制的適應性;最后,從法制的完善、實施與管理的規(guī)范、體制機制的完善與創(chuàng)新三個方面探討了控規(guī)實施與管理的適應性。第五章分析和