南水北調(diào)中線陜西水源區(qū)水土保持資金的使用效益評價及融資模式研究.pdf

1、水土流失治理問題已經(jīng)成為全球性的課題，而保持水土、保護土地、防止水土流失也引起了許多國家的關注。雖然近幾年來我國水土流失治理取得一定的成就，但相對于我國嚴重的水土流失現(xiàn)狀，水土保持項目的建設實施仍存在著治理資金投入不足、資金使用效率低下及融資難等問題。由于水土保持項目資金運行具有周轉長、資金回流難于實現(xiàn)的特點，而現(xiàn)有的資金效益評價方法不能有效地對水土保持資金的使用效益進行客觀地評價，并且現(xiàn)有的融資模式不能有效滿足整個項目工程建設的資金需

2、求。
　　本文以南水北調(diào)中線陜西水源區(qū)為對象，對其水土保持資金的使用效益評價及融資模式研究進行。綜合運用公共產(chǎn)品理論、資金管理理論等對其進行探討，論文所做的主要工作有以下幾個方面:首先，運用公共產(chǎn)品理論、資金管理理論對水土保持資金的運行特征和階段進行研究。借助公共產(chǎn)品理論對水土保持工程進行分析，運用資金管理理論的籌資管理、投資管理、資金運行管理和收益分配管理四個階段并結合水土保持資金的特征對其進行分析研究，指出水土保持項目在資金管

3、理中存在的主要問題有資金投入不足、融資模式單一、管理體制不完善等;其次，在對水土保持資金運行過程進行分析的基礎上，本文通過項目現(xiàn)場實地調(diào)研、與相關人員進行訪談等方式，結合相關文獻研究選取指標并建立水土保持資金的使用效益評價指標體系;然后，使用因子分析法對選取的指標進行主成分分析，并對所選取的指標進行歸類，并使用層次分析法確定指標的權重;接著，運用模糊綜合評價法對水土保持資金的使用效益進行綜合評價，并對結果進行分析;最后，通過對幾種融資模