基于城市生態(tài)空間維護的土地制度分析.pdf

1、快速城鎮(zhèn)化背景下我國城市擴張呈燎原之勢,郊區(qū)化趨勢迫在眉睫,城市的生態(tài)安全面臨極大威脅。全國各大城市正面臨土地資源枯竭、濕地功能下降、生態(tài)空間不足、能耗居高不下等一系列發(fā)展瓶頸。如何協調生態(tài)安全與土地資源的關系?如何統籌城鄉(xiāng)維護水源地、灘涂濕地、農林用地等資源的安全儲備?這些問題已經不容回避地擺在了我們規(guī)劃工作者的面前。
　　土地利用以及城市生態(tài)空間體系中凸顯的種種問題,是包括政治、經濟、社會、市場等多種制度缺陷交互作用的結果,作

2、為空間載體和作用對象的土地,其制度缺陷對所有制度缺陷起到了集中和放大的效應,所以土地制度對我國土地資源的高效合理利用和城市生態(tài)空間的保護、優(yōu)化具有特殊重要性。因此,本研究旨在探討城市生態(tài)空間問題形成的內在機制,著重從土地產權制度缺陷和土地管理制度不足的角度來逆向研究其對城市生態(tài)空間的負面影響,揭示前者對后者的作用機制,有助于深入清晰地認識土地產權制度的內在弊病以及土地管理制度的深層不足,從而為土地制度的進一步完善提供理論依據,進而實現優(yōu)

3、化城市生態(tài)空間的目標。本研究的主體內容包括三個部分。
　　第一部分,初步構建了土地制度影響城市生態(tài)空間的分析框架,提出以城市外部生態(tài)資源充足、內部生態(tài)空間成系統的理想城市生態(tài)空間體系為目標,結合土地產權制度、土地管理制度的各自特點,整體采用基于缺陷的逆向論證、基于借鑒的對比論證方式,研究土地制度不足對城市生態(tài)空間的影響。
　　第二部分,系統揭示了土地制度缺陷導致城市生態(tài)空間蛻化的動力機制,借以實證分析和比較研究,透過一般的空