國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)與提升戰(zhàn)略研究.pdf

1、在信息與創(chuàng)新交融的時(shí)代，國(guó)家高新區(qū)是我國(guó)自主創(chuàng)新能力提升的重要載體，是我國(guó)在世界創(chuàng)新之林的閃亮名片，也是全球創(chuàng)新系統(tǒng)的核心組件。在肯定國(guó)家高新區(qū)20多年來(lái)輝煌成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)注意到高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量是否與其總量規(guī)模同步提升，是否與其預(yù)期目標(biāo)和功能定位相匹配，是否滿足創(chuàng)新資源配置效率最優(yōu)化的客觀要求等突出問(wèn)題。
　　 目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)集中在該領(lǐng)域的方法創(chuàng)新和視角深挖方面，忽視了對(duì)高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行質(zhì)量和系統(tǒng)優(yōu)

2、化等整體性研究，致使理論框架模糊、實(shí)踐指導(dǎo)性偏弱。因此，本文力圖從創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的新視角，評(píng)價(jià)與分析國(guó)家高新區(qū)的系統(tǒng)架構(gòu)、相對(duì)水平、差異特征和運(yùn)行漏洞，以期獲得對(duì)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量提升具有借鑒意義的思路和建議。
　　 全文分為六部分，共七章。第一部分為引言部分，重點(diǎn)介紹了本文的研究目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究?jī)?nèi)容與方法。第二部分為理論基礎(chǔ)研究，從戰(zhàn)略基點(diǎn)、地域范圍、功能定位、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)四個(gè)方面，界定國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新系

3、統(tǒng)的基本概念，歸納出多樣性、客觀性、整體性、動(dòng)態(tài)性、自組織性、戰(zhàn)略性等系統(tǒng)特征，并分析了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)“四三結(jié)構(gòu)”及其運(yùn)行機(jī)理。第三部分為指標(biāo)選擇與模型構(gòu)建，綜合運(yùn)用鑒別力分析和相關(guān)性分析對(duì)理論遴選指標(biāo)進(jìn)行雙重實(shí)證篩選，對(duì)最終確定的44個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其數(shù)據(jù)來(lái)源依次進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并構(gòu)建了基于“投入-主體-產(chǎn)出”的高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)模型。第四部分為運(yùn)行質(zhì)量測(cè)算與差異特征分析，包括第四章和第五章的內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家高新區(qū)各階段的

4、時(shí)空發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)狀特征，選取56個(gè)國(guó)家高新區(qū)作為灰色關(guān)聯(lián)分析對(duì)象，并采用層次聚類法得到“金字塔式”五層聚類分布，即先導(dǎo)示范層、跨越逼近層、突破增長(zhǎng)層、支撐帶動(dòng)層、后發(fā)追趕層。同時(shí)，國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量在空間布局、城市依托、結(jié)構(gòu)均衡性等方面呈顯著差異特征。第五部分為提升戰(zhàn)略重點(diǎn)，基于運(yùn)行質(zhì)量提升的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和基本原則，結(jié)合園區(qū)現(xiàn)有薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展瓶頸，提出了運(yùn)行質(zhì)量提升的五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，即三螺旋互動(dòng)協(xié)作戰(zhàn)略、科技經(jīng)費(fèi)使用提效戰(zhàn)略、創(chuàng)新